3月12日,全国人大常委会法工委副主任许安标在十三届全国人大一次会议记者会上介绍,全国人大常委会首次听取和审议备案审查工作情况报告后,社会反响很大,审查建议数量出现大幅度增加,仅2018年1月和2月,就收到备案审查建议4000多件。
“当然对这4000多件我们正在进行甄别,有一些是表示感谢、支持的,也有一些是提出新的审查建议的。”许安标说,总体来说,审查建议数量大,增长速度快,涉及领域广。经梳理,审查建议内容主要包括市场经济活动、公平竞争规则方面的规定,有关行政强制、行政处罚等方面的规定,有关婚姻家庭、劳动用工等方面的规定,以及有关限制或者剥夺人身自由的刑事、行政措施等方面的规定。
“这些内容既反映了我们的法规、司法解释调整的社会关系日益广泛、复杂,也反映出人民群众依靠法律的途径、维护自身权利的意识不断增强。”许安标介绍,对于公民的审查建议,将逐一接收、登记、审查研究,发现存在与法律相抵触或者不适当的问题,积极稳妥地做出处理。
他介绍,十二届全国人大常委会高度重视备案审查工作。现在主动审查主要有两个方面,一是对报送的行政法规、司法解释逐件进行主动审查,二是有重点地进行主动审查,即对地方性法规有重点的,不是普遍的进行审查。此外,就是对公民、法人和其他组织提出的审查建议,进行认真研究处理,从而纠正和解决了一批法规、司法解释中存在的问题,取得了良好的效果。
据统计,截至去年底,十二届全国人大常委会法制工作委员会共收到公民、组织提出的审查建议1527件,按照职责分工,属于全国人大常委会备案审查范围的是1206件,占比79%,其中建议对行政法规进行审查的24件,占2%,建议对地方性法规进行审查的66件,占5.5%,建议对司法解释进行审查的1116件,占92.5%。
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法工委副主任许安标:备案审查建议数量大幅增加主要聚焦四方面问题:http://www.3jise.com/article/105940.html