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怎样加快农村土地承包权流转?

    当前,农村土地承包经营权流转呈现出三个特点。从流转主体来看,以本村普通农户之间流转为主,农业合作社、农业经营大户也已成为重要的流转主体;从流转形式看,以转包、出租、互换为主,入股也初露端倪,成为新的亮点;从流转期限来看,总体上比较短,但土地向合作社、经营大户等主体的流转期限都比较长。怎样加快农村土地承包权流转?

    【建议】:思想+实践,软服务+硬制度

  加强宣传培训,提高对农村土地流转的认识水平。首先,要提高农村土地流转意义的认识,使农民和基层工作者从传统观念中解放出来。第二,要提高农村土地流转政策的认识,摒弃农民中存在的“土地流转=失地”等错误观念。

  强化检查指导,规范农村土地流转的实践进程。政府土地流转管理部门应开展执行《农村土地承包经营权流转管理办法》的检查和规范活动,并在充分考虑农户的意愿和实际并对农村土地进行科学规划、统筹安排的基础上,指导农户进行土地流转,推动农业的规模经营。同时,政府部门还要加强流转土地的使用监督。

  加快组织建设,提升农村土地流转的服务能力。农村土地流转工作机构和各类土地流转中介组织,要重视加强农村土地流转供求调研,大力开展土地流转价格的评估、指导咨询等服务工作,及时准确发布农村土地流转的各类动态信息。

  完善相关政策,夯实农村土地流转的制度基础。一方面,要健全以养老保险、医疗保险、最低生活保障制度为主的农村社会保障体系,促进农民从依靠土地向依靠社会保障转变。另一方面,进一步加快统筹城乡户籍、就业、住房、教育等制度的步伐,将进城务工的已流转土地的农民优先纳入城镇社会保障体系,改善其生存状况,以此推动农村土地流转。与此同时,还应为土地流转的农民提供常态化的免费教育培训,提升其劳动技能,为其从事非农产业和向城镇转移创造条件。

 

  延伸阅读:

  农村土地流转办理流程及手续

  规范土地流转行为应采取哪些有效措施?

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