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涉“土”腐败现象高发揭示了什么

    近期,纪检部门密集“拍苍蝇”。据记者不完全统计,4月23日以来,仅一个多月时间,中央纪委网站通报了4省份共计41起发生在群众身边的腐败问题典型案例。通报显示,其中至少有17起案例与“土地”有关,包括房屋改造、移民安置、建房审批及土地使用权等问题,约占案例总数四成。

    涉“土”腐败高发现象已经存在了多年,基本上与我国城镇化进程、房地产开发热“同行”。在城镇化进程中,由于涉及土地征收、拆迁、利用,很多“苍蝇”就把手伸向了监管监督薄弱环节甚至盲区,有的骗取征地补偿资金,有的从中收受贿赂。而在房地产开发中,由于开发商获取土地都须经地方政府之手,就给了某些“苍蝇”在土地出让环节捞钱的机会。

    揭示的第一个问题是,各地都对涉“土”腐败出台过相关预防治理措施,有的地方推出《廉政合同书》,有的地方建立全面公示公开制度,有的地方严格涉“土”项目审计……这些举措不能说没有效果,但实际效果到底有多大,这需要深刻反思。如果过去的种种预防举措给力,应该说中纪委这次通报的与“土地”相关的腐败官员是没有机会去腐败的。

    揭示的第二个问题是,预防和治理涉“土”腐败还没有触及根本。如果土地征收、拆迁、出让等环节没有被地方政府垄断,权力没有机会介入,自然没有腐败的机会。从某种意义上来说,现有的土地垄断经营体制,既给了地方政府赚取巨大差价的机会,也给了某些官员腐败的机会。 

    揭示的第三个问题是,至今似乎仍没有完全了解土地腐败特点,所以没有对症下药。按理说,土地腐败高发现象已经存在十几年,我们已经摸透了这类腐败的特点,但实际上还没有完全了解。比如说,土地腐败涉及房屋改造、移民安置、建房审批、土地征收、出让等很多方面,但监督是不是也覆盖到每个方面每个细节,值得追问。

 

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