天津市总面积1.19万平方公里,下辖16个区(县),其中有农业的郊区(县)12个,共计管辖20个乡、120个镇和15个有农业的街,3825个行政村。自改革开放以来,天津市土地流转相应地经历了自发实施阶段、不断完善阶段、试验探索阶段,目前,已进入规范发展阶段,并呈现出诸多新特点。
一、流转意愿高涨,流转速度迅猛
随着天津城镇化步伐的加快和农业劳动力的转移,各区县大多数农民对土地流转工作表示支持,特别是前期一些种田大户、家庭农场、农业龙头企业和农民专业合作社的带头示范效应影响,促使农民主动要求推进土地流转进程。在国家政策的引导下,天津市近三年农村土地流转速度出现迅猛化趋势。以武清区为例,全区现有农业人口692691人,耕地面积1301195亩,其中家庭承包土地面积923713.031亩。截至2014年6月底,农村土地流转面积174823.86亩,占家庭承包土地面积的18.8%,比2013年增加了32747.6亩,涉及26个镇街。
二、流转方式多样,流转主体多元
天津的农村土地流转工作极少采用行政命令方式,而是在保障农民权益的前提下,根据各地区的实际情况和实践经验,灵活机动地安排土地流转方式,主要有转包、出租、转让、互换、股份合作及其他方式。土地流转主体趋于多元化,专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等积极加入并逐渐成为转入主体。
三、流转价格呈现差异化
土地流转与地块的地理位置、交通条件、土质情况、农田基础设施等因素紧密相关,土地流转的地区发展是不平衡的。相对而言,天津市环海四区和滨海新区土地流转速度快、价格高;在同一县区内土地流转也会受到这些因素影响,如武清区,价格高的每亩1200-1400元,低的每亩300-500元。
四、流转平台呈现数字化信息化
天津在加强土地流转管理和服务工作中,建立并继续完善土地流转信息服务平台,推动涉农县区建立农经信息网络平台。目前天津农村土地流转信息网、天津农村产权交易网已相对成熟。2014年10月20日,天津市宝坻区方家庄镇碱场村1818亩农村土地流转项目,通过天津农村产权交易所网络竞价平台成功进行竞价,成交价每亩1000元,成为天津市首笔通过远程网络电子竞价进行的农村土地流转项目。
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农村土地承包经营权流转呈现新特点:http://www.3jise.com/article/14532.html