根据省财政厅、省发改委和省农委相关文件，常熟市被列入2014年棉花目标价格改革补贴范围。今年7月,市财政局、市发改委和市农委联合印发了《常熟市2014年棉花目标价格改革补贴工作实施办法》，要求各板块切实做好2014年棉花目标价格改革补贴工作。
棉花目标价格改革补贴是为了保障农户种棉受益，在采价期内棉花平均市场价格低于目标价格时实施补贴的惠农政策。今年是常熟市首次实施棉花目标价格改革补贴，补贴范围为2014年在本市范围内承包田内种植的棉花;补贴对象为2014年度棉花实际种植者，实行谁种植补给谁的原则，承包地转包给他人的，按承包协议处理;补贴标准为每亩206元(补贴面积最低种植密度不低于每亩2000株，低于此标准按最低种植密度标准折算)。棉花种植面积由农户自下而上按实申报，村委会负责汇总本村补贴面积，对1亩以上棉花种植面积进行逐户核查，镇(区)农服中心负责面积汇总并登记造册，并按照不低于5%的比例组织抽查核实。补贴汇总情况以自然村为单位实施公示，村组干部单独公示。公示结束后，镇(区)人民政府于8月30日前将公示情况报送市农委，市农委汇总审核并编制全市汇总报表报市政府审定后，由市财政局通过涉农补贴“一折通”组织资金发放工作。
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《常熟市2014年棉花目标价格改革补贴工作实施办法》：http://www.3jise.com/article/15642.html