据经济之声《央广财经评论》报道，国家发改委在近日举行的新闻发布会上，介绍宏观经济形势与政策。国家发改委发言人李云卿表示，产业结构转型升级步伐持续推进，今年以来，随着稳增长政策措施效果的不断显现，经济运行缓中趋稳、稳中向好，产业结构转型升级步伐持续推进。商品住房销售面积和销售额明显回升，待售面积持续下降。

　　投资在稳增长中起到了关键的作用，其中包括三个方面：一个是基础设施投资，一个是制造业投资，一个是房地产投资。基础设施的投资保持了一个较快的增长速度，所以它成为了一个很重要的亮点，是唯一对整体投资贡献率上升的领域，这也就意味着房地产投资的增速并没有提高。

　　在稳增长的多项举措实施之后，包括调降住房首付比例和交易环节税收，商品住房销售面积和销售额明显回升，待售面积持续下降，上半年的保障性安居工程基本建成了349万套，完成了全年目标的42%，新开工的是455万套，完成了全年目标的61%。

　　上半年，全国商品房销售面积同比增长3.9%。商品房销售额增长12%，而一季度，商品房销售面积同比下降9.2%;商品房销售额同比下降9.3%。一涨一跌之下，可见二季度以来房地产市场回暖的势头十分强劲。是什么原因让二季度的房地产市场如此升温?是央行的政策吗?

　　经济之声特约评论员、上海易居房地产研究院副院长杨红旭对此进行了解读与评论。

　　杨红旭：主要还是政策面的宽松。从去年二季度开始，地方政府陆续放松了限购和限价政策;去年9月30号央行银监会又发布了央四条，进一步放松了房贷政策;今年3月下旬，房贷政策进一步放宽，包括减免二手房的营业税，这样一些宽松政策直接刺激了购房需求。另外就是持续宽松的货币政策，从去年11月开始，国家多次降息和降存准率，双轮驱动使得整个政策趋于宽松，个人购房贷款的利率成本进一步下滑。

　　此外，楼市有一个短周期波动规律，2014年全国市场调整降温，因此部分需求得到了抑制，在政策利好的环境下，需求开始释放。尤其在今年两会期间，李克强总理提出不仅要支持自住需求，还要支持改善需求。近期大城市中的大户型、中大户型甚至是豪宅都比较热销，这也说明了高端改善已经开始释放了。因此，今年二季度尤其是“330”之后，市场反弹的节奏在明显加快。

　　经济之声：截止到目前，房地产上半年已经交出不错的成绩单，但是我们注意到，像拿地、开工等数据仍然是下行的。综合来看，房地产市场的销售向好，投资并没有上来的主因是什么?

　　杨红旭：现在还不能这么说，因为房地产的指标有很多。有些是领先指标，有些是同步指标，还有一些是滞后指标。其中房屋的成交量，包括成交价格是领先指标;而土地的购置量，包括新开工量，是房屋市场后变化的指标。

　　上半年的房屋价格已经反弹了，等到了下半年，或者明年上半年，我们全国的房企购地量和新开工量都会有所好转。而房地产开发投资和整个经济是有关系的，投资的内涵主要包含两块，一块是购地的金额，一块就是新开工的建设成本，所以房地产的投资增幅现在还没有见底，因为购地和新开工的两个指标还没有见底。我预计未来的一至二个季度内，购地、新开工和投资三个指标都可以见底，明年一定是一个反弹的格局。

　　因为我们是市场经济，首先是需求发生变化，只有人们购房的热情被激发，房子好卖了，开发商们才会去购地。目前很多开发商还是在去库存，尤其是一些中小城市、中小企业。

　　经济之声：今天住建部网站上发布了：住房城乡建设部关于取消建筑智能化等4个工程设计与施工资质有关事项的通知。行政审批事项的简化对房地产市场来说，是否会降下一些成本?

　　杨红旭：我认为成本会下降，因为这是行政管理的成本，如果行政审批事项的数量很多，企业在某些方面及某些领域开展工作就会受到一些制约，成本会相应提高，所以国务院改革的大趋势，就是减少行政审批。因此，在住建部方面，在房地产领域，进一步减少行政干预和行政审批的事项是有利于降低开发企业成本的，同时也有利于降低买房成本。

　　经济之声：最近多个地方政策继续支撑楼市改善。天津出台新规,允许“住改商”,有助于激发市场活力。北京计划上调公租房租金补贴力度。沈阳出租房屋实行“八税合一”的综合征税,税最高可降7成。同时,我们也观察到深圳个人住房贷款出现收紧。下半年房地产市场一二线城市是否还会向好?这样的势头会向三四城市扩散吗?

　　杨红旭：整个房地产的政策是趋于放松的，中央层面的政策已经出台的差不多了，地方政府还在持续和落实。整体看来，这都有助于市场进一步加快反弹，全国大部分地区的楼市在继续回暖和复苏。个别城市如深圳，今年上半年房价暴涨，导致地方政府开始收紧政策，比如房贷已有所控制。

　　我认为明年上半年还是会往上走，如果房价反弹过高，是容易导致重新收紧政策。我们还要看CPI是否会上升，因为猪价现在已经开始上涨，如果明年出现通胀，整个货币也会随之收紧。因此，我们既要关注房价的高涨程度，也要关注CPI的高涨程度。这两点分别决定楼市政策和货币政策是否会紧缩，如果这两个政策同时收紧，楼市又会开始下一轮的调整和降温。但至少未来一年，不必过于担心。