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2015地方棉花直接补贴操作办法

  8月20日,在全国棉花交易市场、中国农业发展银行客户二部和郑州商品交易所共同举办2015’棉花展望论坛上,新疆自治区发展与改革委员会农价处处长刘卫东介绍了今年上报国务院的新疆棉花目标价格改革实施方案的重要变化,以及完善今年目标价格改革试点工作实施方案的几个具体措施。包括:

  1、 将原来中央补贴资金按60%生产面积和40%按照交售量补贴发放方式调整为将可用补贴资金10%用于南疆四地州(阿克苏、喀什、克州、和田)基本农户,包括集体土地部分的面积补贴,90%用于兑付全疆种植者的补贴。

  2、 减少补贴资金的兑付次数。今年将补贴次数从四次减少为两次,提高补贴的效率。

  3、 加强监督管理,规范流程。今年的目标价格试点改革操作方式不是去年简单的翻版,在简化环节、降低成本总要求下,最大限度降低基层工作量,引入现代化的管理手段,改进和完善政府服务水平。

  4、 引导民间资本参与专业仓储。民间资本建的仓库在一定规模以上,并按要求配备相关设备的,都可申请专业监管仓库,参与专业仓储工作。

  5、 继续加强对疆外棉流动的监管,防止区外籽棉大量流入。刘卫东提出,今年政策实施将引入信息化手段,操作方式全面电子化,一次录入,直接交售,减少植棉户卖棉手续,提高政策操作效率,并强调,籽棉加工企业资格认定明确非资格认定,不纳入信息系统统计范围。

  据介绍,目前实施方案还在等待最终批复,但相应的配套工作正在加速推进。新疆棉花目标价格试点信息化平台已经完成路演和系统测试,预计近期投入运行,同时正在开展新疆生产面积核实和信息录入工作,并将陆续开展宣传培训工作。

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