据悉，我国农业补贴政策，正在进行一系列重大改革。业内关注的“目标价格”补贴将会由大豆、棉花，扩展至三大主粮，而“三补贴”(良种补贴、种粮直补、农资补贴)整合试点将在2016年向全国范围内实施。

　　“三补贴”合一

　　中国当前农业补贴基本上实行的是“普惠制”。改革的大方向是向种粮大户、种粮能手和其它新型农业经营主体倾斜。

　　目前在许多地方，一些农民即便不种粮，也能得到补贴。而真正从事粮食生产的种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，却很难得到除自己承包耕地之外的补贴支持。

　　三项补贴政策合一之后，20%的农资综合补贴存量资金用于支持粮食适度规模经营，另外80%加上农民直接补贴和农作物良种补贴资金，用于耕地地力保护，补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民，可以真正做到“谁种粮谁受益”。

　　调整暂存问题和矛盾

　　不过，从去年有关部门针对棉花、大豆推出的“目标价格”补贴试点，今年实施的整合“三补贴”试点来看，新的农业补贴改革也存在一些问题和矛盾。

　　“目标价格”补贴的矛盾在于，从理论上讲，改革的方向很对，但实际操作起来很难，甚至抬高了补贴成本。整合“三补贴”后带来的问题是，拥有承包地的很多农户，都开始筹划着提高农地租金。

　　虽然出现了一些矛盾和问题，但整个农业补贴改革向种粮大户倾斜、向新型农业经营主体倾斜、向规模经营倾斜的大方向是对的，未来还需要积累一些试点地区的经验，才能对整个农业补贴政策进行重大改革。

　　农业部部长韩长赋表示，现在中央财政每年对农业的补贴已经超过1万亿元。