种粮农户对农业补贴政策目标的认知情况直接影响到农户的生产决策行为，影响到农业补贴政策的实施效果。
农户对农业补贴政策目标的认知存在一定的差异性。38.6%的农户认为农业补贴政策可以保证农民的最低收入；1/3的农户认为农业补贴政策是政府为了稳定民心，提高农民种粮积极性的手段之一；另外29.1%的农民认为主要是因为农资价格上涨较快，补贴资金可以供农民购买农资所用。
可见，国家农业补贴政策的实施目标在农户中有一定的认知度，但仍有提高的空间，政府应加强宣传工作，使农户更好的认识到国家农业补贴政策的目的，提高农户农业生产积极性。
据数据显示，仅65.2%认为农业补贴政策可以对农户种粮积极性起到促进作用，43.8%的农户认为农业补贴并不能符合他们的心理预期。可见，近半数的农户对当前农业补贴政策并不满意，并且75.4%的农户认为补贴数额太低，导致种粮积极性不高，农业比较利益不高，从而一定程度上导致农户土地流转的意愿降低。
另外，近70%的农户认为当前不管是否种粮，只要有土地都发补贴的做法不合理，补贴应只发给那些真正种粮的人，并且有51.4%的农户希望农业补贴应根据实际种粮面积，租人家的土地种粮也应该给补贴。根据实际调查，部分承包农户通过转包、转租、土地入股等形式进行土地流转，原承包户不务农但享受了各类农业补贴，但实际种粮经营户却不能拿到农业补贴，加大了流转农户之间的矛盾，降低了农户转入土地的意愿。
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种粮农民对当前农业补贴政策的看法为何使得他们不愿流转土地？：http://www.3jise.com/article/17782.html