鉴于我国的涉农政策已从单一目标取向转向注重均衡的多元目标取向，通过实现农业补贴政策来规范和推动土地流转，进而形成农业耕种规模化、土地利用集约化、农业发展现代化的局面。因此关注农业补贴对于农户土地流转意愿的影响具有重要意义。农业补贴政策该怎么改革才能提高农民土地流转的积极性呢？
首先，明确补贴对象“谁种粮谁受益”的政策目标与“谁的地谁受益”政策实践相背离，会抑制土地流转、加大农户与干群之间矛盾、引发土地纠纷。因此，针对当前农户对“普惠制”补贴方式较低满意度的现象，应该明确补贴的对象是种粮农民，农业补贴应该作为对实际种粮农户的特惠制补贴，并重点加大对种粮大户的补贴，提高农户满意度，能够增加耕作者其转入土地的意愿。
其次，从加大农业补贴力度从目前的情况看，普通农户每年能够拿到的直接补贴金额在农民每年的家庭纯收入所占的比重非常小，对提高农民种粮积极性作用非常有限。同时，数量较少的农业补贴所产生的效果很容易被粮食市场和农资市场的变化而抵消。因此，应该继续提高补贴标准，加大农业补贴力度，来提高农业比较效益，从而促进农户进行土地流转。
最后，加强农户对农业补贴和土地流转政策认识的引导工作地方政府要加强宣传，深化农民对土地流转政策的了解，保证农民能够根据自身实际情况进行土地流转决策，减少农民不必要的顾虑，激活农户土地流转的积极性。同时，做好对农业补贴的宣传工作，让农户对农业补贴的主要内容有大致了解，引导农户主动关注补贴政策的动态变化。
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