今年以来,西林县紧紧围绕农业增效,农民增收这一目标,坚持“依法、自愿、有偿、合理”的原则,推行以土地换股份、以土地换租金、以土地和劳动力换股份的形式,通过加大政策宣传和扶持力度,积极引导农村土地承包经营权有序流转。
以土地换股份,让农民变成股东。采取土地股份合作制的形式进行农户土地承包经营权流转,由企业和生产大户出资金、技术,群众以土地入股,按三七开比例分成,采取“公司+基地+农户”的方式,有效调动了群众发展产业的积极性,最大限度地提高了土地利用率,让“死土地”变成“活资源”。
以土地换租金,让农民变成产业工人。由企业和生产大户直接租用农户土地进行连片开发,企业和生产大户以现金或实物(粮食)的形式,每年给予农户每亩500—1000元土地租金或每亩800—1000斤稻谷,农户不参与分成收益。这个形式让农民从土地中解放出来,既可以就近务工,又可外出打工创业,拓宽了增收渠道。
以土地劳力入股,让农民发家致富。农户除以土地入股之外,还以劳动力入股方式参加经营,收成按五五分成。既解决了土地集中经营问题,也解决了农村剩余劳动力就地转移问题。农民摇身一变成经营者或企业老板,有效地提高了土地整体效益,增加了农民收益。
截至目前,西林县流转出来的土地共1.36万亩,占全县耕地面积4%。流转出来土地流转主要集中在水果、蔬菜、茶叶、中草药等特色农业产业。其中水果产业7540亩,蔬菜产业1210亩,茶叶产业1260亩,中草药产业3200亩,其它390亩。
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