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湖南农民土地变革考察报告—第五场变革:土地流转与圈地运动

  据农业部统计,截至2013年底,全国承包耕地流转面积3.4亿亩,是2008年底的3.1倍,流转比例达到26%,比2008年底提高17.1个百分点。2012年流转的土地面积比上年增长34%,2013年比上年又增长了40%,高速增长的土地流转数字背后的真相到底怎样?

  合作社不虚报点流转面积,那不都不叫合作社。合作社流转面积一方面来自上头的要求,上头要求报多少,我们就报多少。另一方面来自理事长的当地人源、人脉,签个合同就算是流转过来了,再给点农药、化肥什么的或者一条烟算完事,地还是该谁种谁种。土地到底有没有真正意义上的流转,谁也不知道,也无从核查。当然要真正查一下还是可以查出点问题来的,土地流转合同,农药、化肥、种子、农机采购合同,购货发票等审核一下,还是会有不少合作社要打回原形的。玩这一类合作社的群体,大多数是有点余钱,但并不是太多,也不愿意进城打工或做点生意,种几十亩或百把亩地,平常把上头的关系理顺,每年能轻松拿上十几万到几十万的补贴,也算不错。

  咱们干的是现代农业,一两百亩地算什么,至少要成千上万亩。有些地方成立了土地流转中心,甚至出台“招商引资”政策,给企业流转土地大量补贴奖励。土地流转了吗?流了,流转了干什么了,不知道,干得怎么样?也不清楚。介入现代农业的大致可分为两类,一类是财大气粗的实体企业,反正不缺钱。政策一引导,一头就扎进来了。另一类是上头关系比较硬,能拿到的政策、补贴一样都不会少,地里赚钱不赚钱,不重要,甚至地都可以荒在哪里。

  土地流转中还活跃着一部分人群,我们可以称之为土地经纪人,蛮有能量的,手下有几员得力干将,能高效处理农村事务(农村有些事,你们懂的),从农民手上把土地集中起来,然后再转给专业种植户,当然专业种植户也是需要他们解决不少问题的,他们流转的土地有的甚至达到了几万亩的规模,由于这部分人,行事低调,几乎不与政府有太多联系,属于土地流转中的隐形土豪,通常转手行情是50~100元/亩,手上有几万亩地,轻松赚上几百万不是问题。写到这些,笔者满脸都是泪,我们干农资的买农药一亩地也就收100元左右,还得提供服务,出了问题还得赔钱,一年累死累活,连人家零头也赚不上。还有一部分是米厂的老板日子也比较艰难,一年也要加工成千上万吨大米,到粮仓拿谷也是一件需要运作的事,还不如干全产业链,自己种上几百上千亩地可能更有奔头。

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