近日，从常德市经管局获悉，农业大户、农民合作社、农业龙头企业、家庭农场等新四大型农业经营主体是常德市土地流转受让主体，成为现代农业的主角，流转行为逐步规范，流转效果逐步显现。

　　为了规范流转行为，常德全市各地较好地坚持了依法自愿有偿原则，土地流转不搞行政干预推动。建立规范土地流转制度，重点把好土地流转合同的订立、鉴证和登记关口。临澧、澧县、汉寿等地出台了农村土地承包经营权流转管理暂行规定。鼎城制定了申报、委托、发布、审查、合同、备案等一系列土地流转工作流程。鼎城区今年以来共指导全区签订流转合同3.1万份，是2012年流转合同签订数量的两倍。

　　流转行为的不断规范，有力地维护和保障了土地流转双方权益。加强了土地流转体系建设，目前澧县、汉寿、鼎城3个区县基本建立了土地流转服务信息平台；安乡、汉寿、澧县、临澧、桃源、武陵、鼎城7个区县建立了县级土地流转服务中心，乡镇建立了土地流转服务站，村居配备了土地流转信息员；9个区县（市）均建立了农村土地纠纷调解仲裁体系，并有效开展土地纠纷仲裁工作，去年以来共裁定结案19宗。

　　流转效果逐步显现。通过土地流转，提高了土地产出率、劳动生产率和农业综合效益。汉寿县大南湖乡百引障村3200亩低湖田流转后进行高标准养殖池建设，改水稻种植为水产综合养殖，实现了土地资源的充分利用，建成了特色高效产业。促进了农业生产的规模化、集约化和标准化。澧县澧南镇近年来通过土地流转建成了万亩优质油菜基地、千亩高效蔬菜基地、千亩双季稻生产基地，统一建设农业设施，全面推进标准生产，大大提高了农业发展水平。增加了农民收入。

　　通过土地流转，农民不仅获得土地租金，还可就地充分就业或外出务工，一般增加收入20%以上。鼎城区石公桥镇赵家垱村种植大户童成端流转140亩耕地，开展大棚西瓜套莴笋种植，农户获得租金和就地劳务收入，年收入人平增加5500元。推动了资金资源向农村流动和聚集，土地流转不仅使社会资本投入农业的步伐加快，还搭建了金融资本长入“三农”的平台。去年汉寿县率先全省开展农村土地经营权抵押贷款试点，得到中央六部委充分肯定，目前已发放农村土地经营权抵押贷款71宗、3569万元。