近日，湘乡市召开农村土地承包经营权确权登记颁证暨农业“三项补贴”改革动员大会。湘乡市委书记胡海军出席会议并讲话。市委副书记白云峰主持会议。

　　2015年湖南省被国家确定为农村土地承包经营权确权登记颁证（以下简称土地确权）整省推进试点省。2015年11月开始，湘乡全面开展土地确权前期准备工作和入户调查，当年完成承包耕地原始资料档案清理和土地承包现状调查任务。2016年全市基本完成土地确权任务。2017年扫尾，重点突破难点村，完善相关工作，全面完成土地确权工作。本次确权登记范围主要是以农户家庭承包方式承包的土地。

　　湖南省是全国首批进行种粮农民直接补贴、农资综合补贴和农作物良种补贴（以下简称农业“三项补贴”）改革试点省之一。根据中央统一部署，本次改革试点核心内容是将农业“三项补贴”合并为农业支持保护补贴。一是将全部种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金，以及农资综合补贴（含我省的“双季稻补贴”）存量资金的80%，用于耕地地力保护。二是将农资综合补贴存量资金的20%，加上农业“三项补贴”的增量资金，统筹用于支持粮食生产适度规模经营。实施步骤共分为宣传发动（2015年10月31日前）、入户登记（2015年12月15日前）、审核汇总（2015年12月20日前）、公示监督（2015年12月31日前）、上报录入（2016年1月15日前）、补贴发放（2016年1月底前）六个阶段。

　　胡海军要求，要统一思想，正确认识。两项改革是大事，要带着责任去做。这两项改革不仅仅是农村经济改革，更牵涉到方方面面，是集政策性和专业性于一体的政治任务，必须要带着高度的政治责任感，讲党性、重原则、顾大局，在思想上高度重视，在行动上迅速落实。两项改革是好事，要带着感情去做。改革牵涉面广，涉及千家万户，关系农民的切身利益，既要把握政策原则，又要站在老百姓的角度考虑问题，带着感情、富有真情地去开展工作，最大限度维护百姓的利益。两项改革是难事，要带着策略去做。这两项工作任务重、任务细、任务杂，上面的要求也非常高，要想做好，必须要讲究工作策略和技巧，既要充分运用我们前几年土地确权试点工作的经验，又要因地制宜、因人而异，对症施策，并在实际工作中不断调整举措。

　　胡海军强调，要把握要求，抓住关键。要把事情办实。必须要落实每一份责任，确保改革顺利推进；必须宣传到每一家农户，让政策家喻户晓；必须走遍每一个田间地头，把第一步工作做实做细；必须严格每一道程序，一步跟一步、一环扣一环。要把事情办快。要抢抓机遇，抢抓时间，把工作进程尽量往前赶，力争提前完成工作任务。要把事情办稳。各乡镇办都要严格按照要求，基本数据核实之后，要以组、户为单位，分别在村务公开栏和村民小组进行公示，公示时间不得少于10天，同时要进行抽查复核，确保数据真实准确。

　　白云峰主持会议并要求，思想上要高度重视。这两项改革工作是上级重要的工作部署，是深化经济体制改革重要内容，搞好这两项工作，既是政治任务，又是民生责任，必须不折不扣、坚定不移。操作上要依法依规。这两项工作都涉及群众切身利益，各级各部门必须严格按照法律法规的政策规定，依法规范操作，稳步推进。进度上要快马加鞭。必须强化时间意识、进度意识，尽快启动和开展相关工作，并按照方案时间节点要求，落实工作责任，加快工作节奏，迅速推进，确保高标准、高质量完成各项工作。

　　会上，市委常委、常务副市长彭初阳作全市农村土地承包经营权确权登记颁证和农业“三项补贴”改革工作动员报告。报告要求，要掌握政策，严格程序，积极稳妥推进农村土地确权登记颁证；落实责任，加强监管，圆满完成农业“三项补贴”改革任务；精心组织，强化保障，确保两项改革任务落到实处。