土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权。农村土地确权所需费用谁来承担?
落实政策的是地方政府，也就是乡镇府或者镇政府。在穷困的农村地区，基层政府拿不出这笔钱;进一步说，即便政府可以负担此项支出，它有什么理由花自己的钱把本来归自己的土地分给农户呢?
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