“我家土地终于有身份证了。”昨日，作为首批领证村民，康美镇兰田村村民许文章领到自家的农村土地承包经营权证，凭借这本证书，他可以享有其依法承包土地的占有、使用、收益和一定的处分权利。

　　昨日，南安农村土地承包经营权确权登记试点颁证仪式在康美镇兰田村举行。目前，兰田村已基本完成691户村民土地确权工作，仪式上，该村6个村民代表、3个村民小组代表领到了农村土地承包经营权证。副市长张瑞平出席颁证仪式。

　　兰田村691户村民基本完成土地确权

　　自去年起，按照市政府召开的农村土地承包经营权确权登记颁证工作会部署，南安选择在康美镇兰田村、向阳乡马迹村开展试点工作。

　　去年9月起至今，兰田村逐步开展入户宣传、信息录入、地块指认、底图制作等环节，目前已基本完成10个村民小组，共有691户村民的土地确权工作(土地承包地块总数4852块，实测总面积1293.93亩)，试点工作任务基本完成。

　　“这就是我们家土地的身份证，村里一开始办土地确权我就很支持。”许文章说，他家有3块地，共0.36亩，办理土地确权后，土地承包经营权证上明确标注自家承包地的实测总面积、地块总数，每块地的名称、编码、实测面积等信息，还附有承包地块示意图，以后就少了很多土地纠纷和矛盾。

　　记者从颁证仪式上获悉，向阳乡马迹村农村土地承包经营权确权试点工作也已进入扫尾阶段。

　　据了解，在农村土地承包经营权确权试点工作任务完成后，明年我市将进入全面实施阶段，争取2017年基本完成确权登记颁证工作。

　　村民为主体村干部当裁判

　　据了解，南安绝大多数农户签订了土地承包合同，但受历史条件制约，不少地方仍存在农户承包地块面积不准、四至不清、合同记载面积与实际面积不符等问题。

　　作为率先完成任务的试点村，兰田村党委书记潘春来分享了成功经验。

　　“土地确权涉及村民切身利益，必须稳中求进。”潘春来说，去年9月起，兰田村成立“兰田村土地确权登记颁证工作小组”，由村党委书记负总责，其他村两委成员共同组成，抽调28位了解村情、有责任心的村干部、老协会代表、村民代表负责日常工作，同时还以村民小组为单位成立入户调查小组。

　　“为了让村民切实了解土地确权的目的、原因和益处，兰田村足足花了9个月来宣传，保证在不会产生新矛盾的前提下，顺利推进确权工作。”潘春来说。

　　农村土地情况复杂，兰田村选择先易后难。把能够说清楚、理清楚的土地先确权;有纠纷、证件不齐以及抵押外村的土地则必须经过协商、调解后方能确权。“其中，信息公开透明尤为重要。”潘春来说，兰田村至少有四分之一村民在外打工，让村民一一回乡确权不太现实，若未经村民确认，又容易引发新矛盾。因此，兰田村特意在“世纪之村”平台设立公示栏目，村民所有的土地信息都在网上公开，让村民通过网络确权，也起到公示作用，有疑问异议的村民皆可提出。

　　“必须以村民为主体，村干部只能充当裁判的角色。”潘春来表示，土地确权最后必须由村民亲自确认签字，村干部只能从旁论证。