在阜南县柳沟镇农业综合服务站办公室内，12个柜子排成一排。在每个柜子上，都贴有村庄的名字，里面放着档案袋，每户村民都有自己的档案袋，按照一定的顺序排列，装着这户人家的土地信息。

　　这是柳沟镇一年来开展土地确权工作的成果，目前已经进入最后阶段，就等着颁证了。虽然村民还不是确切地知道土地确权到底会带来什么重大利好，但开展土地确权后，村里土地纠纷少了，村民心更安了。

　　土地边界清晰，解决“地边子”纠纷

　　由于丈量不准等原因导致的承包土地“四至”界限不清，是农村常见的难题。有时候，亲兄弟都因此反目，甚至导致悲剧发生。

　　“犁地时难免会占到邻家土地，也因此会产生一些土地纠纷。”柳沟镇黄土元村村民李守凡说，农村土地纠纷很常见，一般情况下两家会先解决，找上了年纪的人作证，再查找老账本。但是老人的记忆不清晰，而老账本大部分已经丢失，很多问题都不能有效解决。

　　如果纠纷解决不了，一般村里和镇里会出面调解，但也只能找老村干部来作证，再根据土地面积重新测量分配。“有时候两家仍不能接受调解结果，矛盾就一直存在，化解不了。”黄土元村负责人说，村里以前因土地产生的纠纷很多，造成邻里不和谐。

　　土地确权工作开展后，这个难题解决了。“在土地确权时，村民小组进行摸底，组织村民确定好自家土地的边界，有不清楚的就现场开会协商确定，然后工作人员进行测量，并进行登记。”黄土元村负责人说，如果有矛盾和纠纷，就在土地确权前一次性解决，一旦进行测量并登记后，村民之间就不会再因土地边界产生矛盾了。“现在几乎没有人再因为‘地边子’引发矛盾而闹到村里了。”

　　承包权属明晰，农民的心更安了

　　“以前种地收益低，种田还缴税，不少人外出打工，将承包地口头转给他人耕种，有的人甚至为此贴钱。后来，农业政策逐年见好，土地收益越来越高，有的人就想把地要回来。好说话的，会主动将土地还回去；不好说话的就产生了矛盾。”柳沟镇副镇长周凤彬说。

　　据了解，自1994年以来，农村土地二轮承包已有20多年，受历史条件和相关制度不完善等因素影响，因承包地块不明晰等产生的问题和矛盾较多。周凤彬介绍，这次土地确权是对二轮土地承包的进一步完善，在保持现有农村土地承包关系稳定的前提下，开展土地承包经营权登记，对承包地四至边界测绘登记并颁证，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，消除老百姓的后顾之忧。

　　说起这些，村民李保立很有感触。在外务工的他，今年回家乡流转土地，搞规模种植，目前已经流转了100多亩。“村民很愿意流转，他们知道土地承包权仍是他们的，我只是耕种，他们不用担心。明年准备再流转100亩。”

　　阜南县农委工作人员介绍，阜南28个乡镇、1个经济开发区都开展了土地确权登记颁证工作，涉及村（居）312个、农户34万户、人口147万人、耕地140万亩。截至10月底，全县农村承包土地测量98%以上，全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作取得了一定的成效。