日前，我市出台《关于深化农村土地承包经营权确权登记颁证工作的指导意见》，计划用３年左右时间基本完成全市土地确权登记颁证工作，解决我市土地承包中因历史原因形成的承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，建立与不动产统一登记相衔接、高效便捷互联互通的农村土地承包经营权登记管理体系。

　　我市今年已在江北全区开展试点，同时在余姚小曹娥、慈溪长河、奉化岳林等８个乡镇（街道）开展整乡镇（街道）试点，所有试点在明年６月底前完成。全市土地确权登记颁证明年全面推开。

　　据了解，开展土地确权登记颁证，核心是确权，重点是登记，基础是权属调查。主要任务包括，开展承包档案资料清查、开展承包经营权调查、完善土地承包合同、建立健全登记簿、换发承包经营权证书、推进承包管理信息化建设、规范档案管理。

　　意见指出，土地确权登记颁证工作涉及面广、情况复杂，政策性、专业性强，各地必须把握好政策原则，得到群众认可，经得起历史检验，达到权属合法、确权精准、登记完整、权证适用、信息管理等五项要求。

　　权属合法，就是以二轮土地承包关系稳定为基础，以现有承包台账、合同、证书为依据确认承包地归属，按法定程序开展确权登记颁证；

　　确权精准，就是根据农业部行业标准和精度要求，充分利用第二次土地调查等成果，通过图解、实地测量等农民群众认可的技术方法，弄清搞准农户承包地块面积和四至，明确空间定位；

　　登记完整，就是完善农村土地承包合同，将农户土地承包经营权各项要素完整记载于登记簿；

　　权证适用，就是根据登记簿内容，适时为承包农户换发新版权证；

　　信息管理，就是建设农村土地承包管理信息系统，对土地承包合同、登记簿、权属证书等实行高效的信息化管理。