站在宁乡县大成桥镇鹊山村，成块连片绿油油的油菜长势喜人，村民彭珍贵正在田间忙碌着……“现在搞土地合作经营，分片承包，水、路都修好了，农业机械省时省力，种百把亩地比以前十几亩费工还少。”村民彭珍贵放弃外出务工，选择回乡务农，成为鹊山村第一批职业农民。他承包了180亩农田，种双季水稻和油菜。彭珍贵掰着手指算了一笔账：刨去农资费、雇工费、农机租赁费等费用，每亩纯收入900多元，180亩地去年赚了16.2万元。

　　从一季稻占80%、双季稻不足10%到全部“双种双收”；从年产粮2100吨到3500吨，从传统一家一户分散经营到整村实现适度规模经营；从一片暮气沉沉到处处生机勃勃，鹊山村只用了一年的时间。

　　一年前，鹊山村与我国大多数的传统农业村一样。土地“碎片化”，每户4、5亩地，分散在六、七个地方。人地不平衡，随着婚迁、就业、生死等自然更替，“有人无田”、“有田无人”现象越来越多。土地流转困难多，只要有一户农民不同意就无法连片流转，只要有一户中途退出就难以为继。农民权益难保障，大多数农民只能得到基本的流转收益，实质上不是增收而是减收。此外，基础设施建设难、农村生态保护难……一道道难题，摆在鹊山村干部群众面前。

　　困境中求变，才能获得新生。经过900多次大小会议，2014年，宁乡县鹊山村率先求变，摸索出一条全新的土地合作经营之路。形成以家庭联产承包责任制为基础，以土地所有权、承包权、经营权“三权分置”为前提，以加快推进农业规模化、现代化为目标，由村级组织引导，农民自愿、依法、有偿以土地承包权入股组建土地合作社，对土地进行统一整合、开发、经营的新型土地经营机制和模式。

　　土地合作经营通过把农民的零散田块整合起来，进行统一规划和整理，实现了全村土地的规模经营。土地合作社与承包农户签订流转合同，流转期为10年，与二轮延保时间一致，流转费用按每人每年300元发放给全村4182名在籍人口，其中“有田无人”和“有人无田”的按150元的标准发放，每3年进行一次调整。为确保流转后的土地能够真正为农民创造效益，村里引导村民现金入股组建水稻、蔬菜、养殖和苗木4家合作社，将全村土地流转给4家专业合作社统一管理和经营。

　　村民可向4家合作社申请，按每亩300元的价格租赁土地，按统一标准种植，并由合作社提供良种和技术服务。同时，通过自愿申报、民主投票方式，选择60名年龄在55岁以下、愿意种田且技术熟练的农民，将他们培养成新型职业农民，由专业合作社划分片区，租给职业农民来种植。

　　经过一年多的实践，鹊山村全村4205亩耕地全部实现了规模化经营，全面应用良种、良法、良技，享受从农资供应到加工销售的全程社会化服务，水渠、机耕道延伸到了每一个生产片区，农业机械化率大幅提高，农民实现了轻松种田。此外，通过统一服务，双季种植每亩可节约土地翻耕、病虫防治、机械收割、劳动工日成本约270元；由于全面实现双种双收，全村亩平增产粮食250斤，2015年每亩平均增收节支达959元，农民综合收益明显提高。村民还可享受土地合作社和粮食合作社的各项分红。“土地合作经营让农民从‘不愿种’变为‘抢着种’。”村总支书记陈剑笑着说。年初的职业农民招标大会上，100多户抢着报名。

　　在鹊山村的影响和带动下,长沙市目前已有136个村也在探索开展土地合作经营，涉及4.3万户，合作经营土地面积14.84万亩。