“十二五”以来，鄂州市农业工作以现代农业发展为引领，农业综合生产能力稳步提升，农业产业结构调整优化，农业产业化发展步伐加快，农业科技推广运用成效明显，生态农业发展提速,农村生产条件和生活环境得到明显改善, 农民经济收入持续增长, 农村改革发展开创新局面。

　　搭建两个平台

　　促进农村产权流转规范

　　5月26日，借助土地流转信息交易平台，鄂州市第一单农村土地承包经营权成功交易流转。种植大户方杨林以每亩每年200元价格，“买断”了汀祖镇刘畈村23组103亩土地13年的经营权。

　　“通过这个平台，我们把村里113户农户的土地出租信息发布到网上，吸引全省甚至全国有实力的投资者参与到交易中来，让大家不出家门就可以将自己的土地以较好的价格流转出去。”汀祖镇刘畈村23组小组长刘细球说。

　　今年3月，鄂州市农村产权交易平台正式运行。该平台覆盖全市、区、乡镇、村（社区），并与武汉“1＋8”城市圈联网，办理窗口直接设在各村（社区）便民服务中心，提供农村土地流转供需双方信息，推进农村土地规模化经营。

　　三年多来，该市依托农村综合产权交易中心，流转集体建设用地使用权53.06亩，成交额851万元；流转林权9.6万亩，成交额2286万元；流转农村房屋所有权4000多平方米，成交额60多万元。

　　创新制度设计

　　破解农村发展资金难题

　　鄂州市城中村、城郊村、园中村共115个，占总村数的36%。探索一条运用股份合作制盘活集体资产、增加农民收入的成功路径，是鄂州市农村经济发展做的一篇大文章。鄂城区碧石渡镇黄土咀村的集体资产股权化改革，成为这篇文章浓墨重彩的一笔。

　　该市在黄土咀村成立专班，制定方案，界定资产权属，盘点集体资产29.393万元，并以此资产进行股权核算。依法制定了股份合作社章程，对2725名股名配置股权。目前，正在进行股权分配。

　　鄂城新区池湖村与应城新都化工有限公司合作成立鄂州市新都生态农业有限公司，农户以土地经营权入股，占40%股份，村集体占15%股份，农户每亩每年按股分红不少于1500元，土地入股的农户就近就地打工，人均年收入增加万元以上。

　　鄂州探索推广农民“带地入股、保底分红”等土地流转经营模式，2015年该市通过出租、转包、入股、互换、转让等多种形式新增流转土地面积2.41万亩，总流转面积达到26.9万亩，土地流转率达到38.43%。

　　改革经营体制

　　推动新型农业主体建设

　　鄂州采取资金入股、土地入股、科技入股等多种形式，大力发展家庭农场、专业合作经济组织，该市现有种养殖大户9600家，家庭农场738个，农民专业合作社941家，70%以上的农户进入合作服务体系。“选准一个能人，培养一个企业，成立一个合作社，带动一方农民”，这是该市发展农民专业合作社坚持的运作模式，它为该市生态农业发展注入了新的活力。近年来，鄂州市培育了一批组织化程度高、管理水平高、合作意识强的合作社，各自显现自身优势，为周边农户起到了明显的示范带动效益。

　　教人以渔，则终身受用无穷。鄂州加强新型农业经营主体培训，选定培育300个基层农技指导员、3000个农业科技示范户，与华中农业大学合作举办生态农业专题培训班，两年来免费培训家庭农场主、合作社带头人、农民企业家等600余人次。

　　从池湖生态农业园到392个基地

　　各级领导挂点的生态农业基地，已成为鄂州生态农业发展的领头雁。按照一套标准、一块展示牌、一个生产记录本、一个品牌、一个服务专班的“五个一”模式，市、区、乡（镇）各级领导每人兴办一个基地示范带动。

　　2013年，鄂州市委书记李兵来到联系点池湖村，在与村组干部、村民代表座谈时说，“我在池湖办生态农业示范点，种良心菜、放心菜、有机菜，要带头引领全市农业走生态农业发展之路。通过土地流转，用市场化的办法发展生态、高效、集约农业。”

　　池湖农业生态园，由池湖村生态农业有限公司与鄂州市新都生态农业开发有限公司合股经营。其中，鄂州新都生态农业有限公司占35%，村级生态农业有限公司占32%，农民以每亩土地6万元的价格入股占33%。

　　为保障农民利益，公司承诺，流转土地的农民年分红不少于每亩1500元。67岁的村民陈桂香家有1.3亩地，流转后到生态园里打工。“现在，一年坐着不动都有近2000元收入。每月在园里打工最低有1500多元。”

　　流转土地收“租金”，入股土地分“股金”，进园打工挣“薪金”，许多村民放心了。

　　在华容区蒲团乡石竹社区，鄂州市市长叶贤林领办了一个农业示范点。叶贤林多次深入石竹新社区调研后，制定了一份“打基础、管长远”生态园的基础设施建设规划，明确指出了农业生态园的发展路径，“生态农业要打有机牌，走品牌振兴之路。”

　　2015年，鄂州市生态农业基地总数达到392个，投资额过500万元且面积过300亩的基地73个。该市322个村，除了97个村不具备建生态农业基地条件外，实现了“一村一基地”。