我市是个县级市，我们局搞了个《市农村宅基地使用权确权登记发证实施细则》，请问我们有权制定吗？
答复：
《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》（2011年11月10日国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部）最后规定：各省（区、市）可根据当地实际情况，细化制定农村集体土地确权登记的具体工作程序和政策。省（区、市）是指省级自治区和省级直辖市，不是指县级市或者县级区。根据《立法法》的规定，县级市没有立法权。但如果有省级的地方规章，你们可以摘录其中的具体操作部分，作为工作人员的工作手册之类，这是可以的，但你们不能制定颁布你市的《实施细则》之类。如果你们非要制定，将引起行政诉讼，你局将疲于应对，自寻烦恼。
建议，等待省厅的文件，然后按省厅的文件执行就是了。
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县级市能制定农村宅基地确权登记发证实施细则吗？：http://www.3jise.com/article/22788.html