政府以补贴的形式提高土地租金,目的之一是为了顺利推动土地从分散的农户手中流转出来,保障流出土地承包经营权农民经济收益的稳定性,政府将土地租金提高之后,农户的流转意愿也增强了。那么,农户流转土地的类型有哪些呢?
具体到农户则因自身条件不同(主要是家庭劳动力数量及素质)而产生对土地的不同目标追求,主要有三种流转类型:①完全将承包地流转;②只留下约口粮田数量的土地,户均1-2亩;③完全没有流转,户均5-15”亩。
第一种:完全将承包地流转的情况,如平时工作太忙无暇照顾土地、农业外收入与农业收入比有绝对优势的、家庭劳动力身体不好不能种地等。
第二种:在3种类型中,只留下约口粮田数量土地的农户所占比例最多,平时工作,晚上或休息时间打理一下,主要为自己家里种粮食。一些打工的40—60岁劳动力或者是家庭劳动力数量不够以及身体不太好的,也会把一部分土地流转出去,只保留一些口粮田自己种种。
第三种:完全没有流转的情况,多为身体条件尚可的农户,他们在企业工作缺少优势,且一些临时工作缺少稳定性,或不愿在工厂工作,所以他们较为看重土地的收入,除了种田供给自己粮食外,还希望能够卖一部分粮食。
除了需要土地流转之外,为建设现代农业示范基地,保证基地内的标准化种植,部分小户还需要调地。但实际上只有部分农民愿意调地,原因如下:
第一,农民认为这块地就是自己的,对具体某块土地存在认同感,因而不愿意去种别的地;第二,调到的地往往与家里距离较远,不方便。
除此之外,农户土地流转与调地的情况还和村干部做工作情况相关。坞蚯村原九大队有1组和2组,村主任是2组的,“天天来家里做工作,说流转吧,流转吧,所以就给个面子吧,大部分都流转了,而且调的情况也比较多”。因此在示范基地内,小户与大户耕种的土地并不是完全分开的,而是“这是大户,挨着的是小户,旁边又是大户,因此也会有吵架的事”。
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