任何单位公章的使用，必须严格遵守领导批准制度。即每次使用单位公章都必须由单位法定代表人批准同意，若单位法定代表人外出或因其他重要任务不能批准使用，也必须由单位法定代表人授权副职等合适人员批准使用。具体经管人员不得擅自使用单位公章办理任何事情。单位公章若因管理不善，造成损坏、遗失或被盗，除按有关法律、制度追究责任人责任外，须尽快向上级及相关部门报告，一面采取相应措施挽救损失；一面尽快补办手续，尽快补刻启用新印章，以免贻误正常工作。那么村委会公章由谁来管？

具体例子：

某村村委会换届选举完成后，在办理新旧交接时，在对该村委会公章由谁保管的问题上产生了分歧。新当选的村主任李某认为， 既然我是村主任，这“大印”自然是我拿，岂有“为官不掌印”之理？而村党支部对没有领导经验的李某不放心，觉得“大印”是村委会法人资格的凭证，如果谁想借谁借，万一出了事就会给群众或集体造成损失，为此，党支部决定，将村委会公章交给办事稳妥的支部副书记兼会计王某掌管。李某很生气，认为这么办不妥。后来经镇村干部现场讲法，由村支部、村委会提名，并经村民代表会议讨论后决定王某为最佳人选，掌管村委会公章。

详细解答：

本事例中村委会成员新旧交接时，公章由谁保管成为村委会成员关注的焦点。原因何在？

有的人将村委会公章作为权力的象征，而不是村委会法人资格的凭证，这只是认识上的偏颇，而不尊重法律、不依法办事、工作随意性大却是出现这种现象的直接根源。国务院转发的民政部、公安部《关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作的意见》中明确规定：村委会印章要有专人管理，保管人由村党支部、村委会推荐，并经村民代表会议讨论后决定。为防止乱用印章，一般情况下，印章使用的审批人与印章保管人不得为同一人，所以，村党支部书记、村委会主任一般不宜直接保管印章。该村按法定程序选出“掌印人”是合理、合法、顺乎民意的，达到了村民自治的良好效果。

相关法律：

2001年6月21日民政部、公安部《关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作的意见》

二、建立健全村民委员会印章的使用管理制度

乡级人民政府和县级人民政府民政部门要加强对村民委员会建立印章使用管理的指导。要指导村民委员会建立印章使用的审批、 登记、备案制度，并纳入村民自治章程或村规民约之中。村民委员会印章要有专人保管，保管人由村党支部、村民委员会提名，并经村民代表会议讨论后决定。为防止乱用印章，一般情况下，印章使用的审批人与印章保管人不得为同一人。村党支部书记、村民委员会主任一般不宜直接保管印章。凡涉及贷款、承包、对外签订合同等重大问题需使用印章时，村民委员会应及时召开村民会议或村民代表会，经会议讨论同意并经村民委员会主任签字后方可使用。对违反印章使用管理规定的，要视情节轻重给予批评教育，造成严重后果的，要追究当事人的法律责任。