关于印发宁国市房地产市场平稳健康发展实施意见的通知

各乡、镇人民政府、街道办事处，市政府各部门、各直属机构、各派出机构：

《宁国市房地产市场平稳健康发展的实施意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

特此通知。

                                                             2016年6月8日

《宁国市房地产市场平稳健康发展的实施意见》

   为进一步促进我市房地产市场健康发展，支持居民合理住房消费，根据《安徽省人民政府关于促进经济持续健康较快发展的意见》（皖政〔2016〕1号）和《宣城市人民政府办公室关于印发促进房地产市场健康发展实施意见的通知》（宣政办〔2016〕9号）精神，结合我市实际，制定如下实施意见：

一、支持个人购房消费

（一）支持合理购房需求。对个人购买商品住房的（含新建商品住房、政府安置房、二手住房、新建商业用地性质公寓），由市财政按其所交契税100%的比例给予财政补贴。对个人购买非住宅类商品房的（含新建非住宅类商品房、非住宅类二手房），由市财政按其所交契税80%的比例给予财政补贴。对个人购买新建商品住房的（含政府安置房、新建商业用地性质公寓），由市财政再给予30元/平方米的购房补贴。

（二）取消限制购房措施。取消购房纳税和申请贷款时住房套数查询，实行购房人申报购房套数进行契税缴纳和申请购房贷款。

（三）鼓励新市民购房。乡镇户籍人员、非社区居民家庭户和非本地户籍人员购买新建商品住房的（含政府安置房、新建商业用地性质公寓），除享受第一款的财政补贴外，由市财政再给予50元/平方米的购房补贴。

二、加大改造征迁力度

（四）大力推行货币安置。全面推进棚户区改造，全力推行棚改货币化安置。在本市城市规划区内（高速、铁路等重大基础设施建设项目征迁标准不适用本款，另行制定）实施国有、集体土地上房屋征收（迁），被征收（迁）人选择货币补偿的，发放购房券，凭购房券在本市范围内购房可享受购房补贴。购买政府安置房的，按所购房屋面积给予800元/每平米补贴奖励。购买新建商品房的，按所购房屋面积给予500元/每平米补贴奖励。购房补贴奖励面积不得超过被征收（迁）人原被征收房屋的主体房合法面积（购房券有效使用面积）。被征收（迁）人自签订补偿安置协议生效当日，向征收（迁）实施单位申请领取购房券，购房券自签发之日起6个月为有效期。

（五）消化存量安置房源。鼓励通过市场收购、长期租赁库存商品房等方式筹集公共租赁住房房源，原则不再新增公共财政投资的安置房和公共租赁住房建设项目。

三、鼓励金融信贷支持

（六）用足用活公积金贷款。对已还清住房公积金贷款再次申请贷款的，一律按首套公积金贷款政策执行，即首付款比例为20%，执行公积金贷款基准利率。取消三套房以上的贷款限制，职工申请住房公积金贷款时，无需提供住房套数查询证明，取消其单位工资收入证明和单位审核。正常归还公积金贷款后，公积金账户尚有结存余额的，可提取公积金用于购房或归还个人住房商业按揭贷款；在异地正常缴存住房公积金的职工，在本市购买住房的，可向本市住房公积金管理中心申请异地购房贷款。

（七）优化商业贷款政策。鼓励金融机构支持首套房贷款，贷款利率不得高于基准利率。金融机构可依据个人征信等因素，适当下浮贷款利率，首付款比例最低按二成执行。对申请二套房及二套房以上贷款的，贷款利率最低可按基准利率执行，首付款比例最低可按三成执行。鼓励金融机构对车库销售的个贷支持。

四、优化市场发展环境

（八）促进房产结构调整。市国土、规划部门按照“一地一策”原则，支持已出让未开发的房地产用地转型利用，通过调整土地用途、规划条件等方式，并按规定程序报批后，用于国家和省支持的新兴产业、养老产业、公共设施等项目用途的开发建设。对房地产开发小区符合规划要求建设的学校、医疗等配套服务设施的经营者，给予财政奖补政策，具体奖补政策实行“一事一议”。

（九）优化市场供应结构。对于分期开发房地产项目未开发部分，在不突破容积率等规划条件前提下，按照法定程序，允许房地产开发企业对套型、楼层结构及不适应市场需求的供应结构作出适当调整。

（十）规范房产预售许可。进一步完善商品房预售许可制度，房地产开发项目须在房屋封顶后，方可申报商品房预售许可证，鼓励房地产开发企业实行现房销售。

（十一）减轻房开企业负担。支持已开工建设的房地产项目，应缴的城市基础设施配套费可延期至办理商品房预售许可证前缴纳。全面实行通信、有线电视等设施共建共享工程。取消房地产开发企业统一交纳有线电视开户费，由购房户自主选择交纳。加快完善房地产项目用地周边公共配套设施。

（十二）加强房产销售监管。本意见实施期间，各房地产开发项目商品住宅房的销售均价不得超过本项目2016年1月至5月的住宅平均销售价格，所有销售房源和价格需报市房地产管理局审核备案。市房地产管理局每月在有关网站或媒体公布在售房地产项目前5个月的住宅销售均价。