从“黑土型”退化草地的形成机制来看，要治理“黑土型”必须采取“防与治”相结合的治本策略。预防“黑土型”形成的对策是，从人类活动角度人手控制放牧家畜的头数，维持稳定的持续的高寒草甸生态系统；治理“黑土型”的对策应因地制宜，不同退化类型的“黑土型” 将有着不同的治理措施，治理前必须先灭鼠，之后施用化肥和有机肥，种植一年生（燕麦等）和多年生牧草（披碱草等），最终补种密丛型嵩草属植物达到恢复高寒草甸生态系统的目的。

治理“黑土型”退化草地的目的在于恢复植被提高生产能力。由于“黑土型”草地成因复杂，面积大，自然条件恶劣，采取什么样的治理方法、技术措施、选用何种牧草，必须根据当地的气候、土壤、成因等综合因素考虑，先试验后推广，稳步进行。若草率从事， 将会事倍功半或事与愿违，反而会造成破坏。

（一）天然草地改良

天然草地改良是治理“黑土型”草地的一项预防性措施，对于原生植被盖度在30%以上，不便于机械作业或土层较薄的“黑土型”轻度退化草地，在不破坏原有植被的前提下，采取禁牧封育、灭鼠及灭除毒杂草等改良措施，恢复植被和生产力。

1.禁牧封育 对“黑土型”退化草地采取禁牧封育措施，从而减缓草地因超载过牧所带来的压力，使牧草得以休养生息，达到综合治理“黑土型”的目的。禁牧时间一般2～3年为宜。

2.灭鼠灭治时期应在每年冬、春两季进行，采用人工和机械灭治相结合、生物制剂毒饵灭治与招引天敌灭治相结合的方法。 灭治后残留洞口数：高原鼠兔每公顷有效洞口数低于8个，田鼠每公顷有效洞口数低于80个，鼢鼠每公顷低于0.4只。

3.灭除毒杂草 应在6月中旬至7月上旬进行，用甲黄隆、 阔叶净等除草剂进行毒杂草防除。改良1～2年后，优良牧草盖度达到70%以上，毒杂草盖度降到20%以下，牧草青干草产量达到2 500kg/hm2左右。

（二）建立人工草地

通过多年的筛选试验，适于“黑土型”种植的多年生牧草品种有短芒老芒麦、垂穗披碱草、中华羊茅、星星草、冷地早熟禾等。种植以混播为宜，地点应选在原生植被盖度低于30%、土层较厚、且便于机械作业的“黑土型”退化草地上。播种前要灭鼠、灭除毒杂草。栽培措施采用翻耕十耙耱十条播或撒播十施肥十镇压。在生长季节每2年追施尿素150kg/hm²。在“黑土型”上建植人工草地，不仅能建立新的植被，而且还能提高草地生产力，达到标本兼治的目的。青海省青南牧区达日、甘德、玛多等经过了多年试验，都取得了明显的经济和生态效益，在“黑土型”草地上建立人工草地是切实可行的。

（三）建植半人工草地

建植半人工草地主要采取补播方法，在不破坏原有植被的前提下，结合划破草皮、施肥、松耙等一系列技术措施，在“黑土型”退化草地上补播多年生牧草种子，使退化草地植被逐步恢复，达到标本兼治的目的。对于土层薄、砾石裸露、嵩草属植物和草皮几乎消失殆尽的砾石滩，在治理上要结合施有机肥料，实行轻耙，混播适合当地生长条件的优良耐旱禾本科牧草，如披碱草、羊茅、早熟禾、 恰草等。封育2～3年待蓦定植后再播种密丛型牧草，以形成草皮，恢复草甸。针对“黑土型”在治理上不利于机械作业的困难，必须人工撒播多年生牧草种子，驱赶牛、羊群践踏，使牧草种子埋人土中，待出苗分蘖后施肥以促进生长，达到恢复植被的目的。而对草皮和嵩草植物尚存，风蚀、水蚀较严重，自然景观呈现鱼鳞坑状的“黑土型”，可实行松耙、播补披碱草、老芒麦等多年生耐寒牧草， 封育2～3年，待根茎植物完全定植后，结合松耙补播嵩草、异针茅等野生密丛型植物以加速草皮的形成。

（四）治理后的保护及利用

1.治理后的保护 这是一个关系到治理成败的重要问题。 青南地区种植多年生牧草，一般要2～3年才能成熟。利用过早，破坏极大。所以在治理“黑土滩”退化草地的同时，必须制定出切实可行的保护管理制度，把治理、保护管理、使用三个环节真正抓好，才能达到有效治理的目的，否则会造成极大的经济和人力的浪费。“治理数量不少，实际收效甚微”的状况是较普遍的，如不引起重视加以改变，就会造成“治理面积越大、经济损失越重”的后果。 而群众看不到实际利益，就会丧失治理的积极性，给工作带来极大的困难。人工及半人工草地建成后，当年要严禁放牧。在利用3～4年后，土壤肥力逐渐下降，根系盘结，地表积累了大量未分解的有机质而逐年板结，应采取松耙、补播同时追施有机肥或化肥等措施。

2.治理后的利用 人工草地主要是以刈割为目的，适宜的刈割期为抽穗期。留茬高度上繁草一般为8～10cm，下繁草一般为7—8cm。在土壤、气候条件较好、管理水平较高的地区，留茬可低些；相反应高些。刈割次数依牧草生物学特性、栽培地区土壤、气候条件、管理水平等不同而异。在“黑土滩”退化草地上建植的人工草地以1年刈割1次为宣。半人工草地建成当年，根系和幼苗生长发育缓慢，不能形成草层，应禁止家畜践踏。适宜放牧时期在第二年秋季或第三年春开始，放牧时要划区轮牧，精确计算出分区的贮藏量、放牧时间的长短和放牧家畜头数；应特别注意适宜载畜量的确定，以免对治理后的“黑土型”草地造成破坏。

（五）“黑土型”退化草地治理的长期对策

第一，要提高对“黑土型”退化草地治理难度的认识，树立长期治理的思想准备。“黑土型”退化草地是青藏高原严酷的自然环境下的产物。众所周知，高寒草甸草地生态系统极为脆弱，一经破坏很难在短期内恢复，退化草地的治理工作难度是很大的；而且退化草地的治理涉及社会的各个方面，是一项复杂的系统工程。必须在政府部门的统筹安排下，协调各方面的力量才能有所作为。不能希冀在短期内很快取得成功，要有长期治理的思想和物质方面的准备。

第二，科技部门要把研究工作的重点放在综合治理上，力争短时间内在嵩草属植物的繁殖技术方面有所突破。研究适于当地条件的混播组合，拿出一定面积的治理示范区，在此基础上进行较大面积的推广应用。

第三，要考虑易地扶贫的路子。在一些草地退化严重的地区， 可否将一部分牧民群众搬迁到条件比较好的地区安置，搬迁后的地区实行全封闭，以便尽快恢复植被。这需要政府作出决策。