2016年7月15日海南省政府专题会议提出，严格执行“两个暂停”政策，严格控制住宅用地供应总量，进一步推动房地产结构调整；坚持规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海，强化对填海造地用海管理和审批，严控填海形成土地不用于建设一般性房地产项目，加强对填海形成土地一级市场开发的管控。

房屋销售面积759.06万平方米，销售额765.76亿元

此外，近日海南省人民政府办公厅发布关于落实省政府2016年22号文件有关问题的通知，为进一步贯彻落实《海南省人民政府关于加强房地产市场调控的通知》(简称“22号文”)关于加强房地产开发管控的要求，进一步明确“两个暂停”的有关内容。

今年2月份，海南“22号文”出台“两个暂停”政策：暂停办理新增商品住宅(含酒店式公寓，下同)及产权式酒店用地审批(包括农用地转用及土地征收审批、土地供应审批、已供应的非商品住宅用地改为商品住宅用地审批、商品住宅用地容积率提高审批)；暂停新建商品住宅项目规划报建审批。

最新通知显示，列入“两个暂停”的市县，分期开发商品住宅项目和商住等混合开发项目中的商品住宅部分的用地审批及规划报建审批也属于“两个暂停”的范围。

此外，填海形成的土地用于项目开发建设的，要纳入市县“多规合一”进行统筹，编制所在区域的城乡规划，并依法办理用地及规划报建等手续。

列入“两个暂停”的市县，填海形成的土地用于商品住宅和产权式酒店项目建设的，属于“两个暂停”的范围。未列入“两个暂停”的市县，填海形成的土地用于商品住宅和产权式酒店项目建设的，纳入该市县商品住宅用地计划管理。

同时，最新通知明确，“两个暂停”实行半年评估动态管理的制度。每年6月、12月底，由省住房城乡建设厅统计截至本月末各市县商品住宅库存消化期。对商品住宅库存消化期高于全省平均水平的市县，在下一半年实施“两个暂停”，由省住房城乡建设厅会同省国土资源厅下达实施“两个暂停”的市县名单。

对于未列入“两个暂停”的市县，海南省政府也作出了明确指导。未列入“两个暂停”的市县，实行商品住宅用地计划管理，商品住宅用地计划周期为半年。

在去库存措施之下，海南省上半年房地产销售同比大幅上升。据《海南日报》近日消息，2016年上半年，海南省房地产开发投资平稳增长，完成开发投资809.55亿元，增长10.1%。房屋销售面积759.06万平方米，销售额765.76亿元，分别增长64.3%和60.3%。