近日，国务院针对农民“不愿进城”难题出台的《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》，对进城农民的财政支持措施涵盖了子女教育、医疗、培训等各方面。除了政府的政策措施之外，在万众创新的大背景下，土流网等农业互联网+平台的迅速发展也为保障进城农民利益提供了更多新思路。

维护土地承包权才能让农民安心进城

长期以来，农业转移人口不敢安心留在城市，无非是三个原因：一是怕土地权益被剥夺，二是怕不能稳定就业，三是缺乏完善的社会保障。

国务院《通知》的出台，明确指出要维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，解除农民对于“失地”的担忧。并且对于农业转移人口的子女教育问题、就业问题等提供了大力度的财政支持，完善对于农业转移人口的社会保障体系，从各方面都给进城农民吃下了“定心丸”。

进城农民土地权益保障还需要“互联网+土地流转”

但对于进城农民来说，要从土地承包权、宅基地使用权等权益当中真正获得财产性收益，还需要有更高效的土地流转模式的支持。

传统的土地流转往往依靠“口耳相传”土地信息来完成交易，由于地域的局限，信息的闭塞，加上各家的土地都零乱分散，土地流转效率极低，导致了大量土地的抛荒，这对于农民实现土地权益来说极为不利。

自今年3月以来，全国最大的土地流转互联网平台土流网在获得经纬创投、复娱文化的B轮1.5亿投资后已进入土地流转+土地金融在全国范围快速布局，如今已经有3.4亿亩土地在土流网上挂牌交易。互联网的信息传播优势让土地流转效率呈指数增长，短短几年时间，通过土流网成交的农村土地面积已达9700万亩。

于此同时，为了防止流转交易“非农化”等侵犯农民权益的现象，土流网着力推广“政企合作”模式，政府监督的同时，发挥市场化机制的优势。从湖南汉寿、山东临沂到新疆昌吉，“政企合作”模式不仅为各地经营权流转带来更多规范和保障，也为各地规模经营者发放土地经营权抵押贷款总计6000万元。