2016年4月5日，水利部召开网络安全与信息化领导小组第一次全体会议，安排部署水利网络安全与信息化重点工作。会议审议通过了《全国水利信息化“十三五”规划》《水利部信息化建设与管理办法》，以及水利部网络安全与信息化领导小组工作制度和2016年工作要点。水利部部长、水利部网络安全与信息化领导小组组长陈雷就加快推进水利网络安全和信息化建设提出明确要求。

一、全力抓好水利信息化“十三五”规划实施

紧紧围绕防灾减灾、水资源配置、水生态文明建设、水土保持、农村饮水安全、水利工程管理等水利中心工作，提供全方位、高效率、智能化的水利业务应用。将创新作为重要驱动力，深化信息技术与各项水利工作的融合，积极研究大数据、云计算、物联网、移动互联等技术应用，强化信息化对水利各业务领域的服务与支撑，推进各类信息化资源整合共享，最大程度发挥水利信息化资源的效率。充分调动各方面的积极性，统一标准、统一技术构架，统一组织，各有侧重，分级实施，建立分工合理、责任明确、权威高效的协调推进机制，确保规划实施质量和效果。

二、着力加强水利网络与信息安全保障工作

遵循“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的国家网络安全总体方针，做好水利网络安全顶层设计，建立完善网络与信息安全管理责任和制度体系。进一步加强和完善安全防护能力建设，做到信息系统建设与网络信息安全同步规划、同步建设、同步运行。建设和完善网络与信息安全监控系统，开展定期检查、临时抽查、动态监控和安全评估，全面消除各类安全隐患。加强网络与信息安全预警和数据备份恢复能力建设，积极与国家有关部门形成预警联动，建立有效的应急机制和预案，构建水利部、流域机构、省级关联分析平台，提升重大网络安全事件应急处置能力。

三、进一步强化水利信息化建设与管理

强化项目统筹规划，科学论证，避免重复建设和低水平建设。严格实施招投标、政府采购制度，加强项目建设资金管理，确保资金使用安全和效益。强化安全管理和运行维护，不断创新和改进管理机制，做到运行维护工作流程清晰，管理规范。加强水利部水信息基础平台项目建设，整合共享水利部各业务系统和流域机构、省级水利部门信息平台。坚持两手发力，在确保信息安全的情况下试点探索外包、托管等多种运营方式。加快建设一支政治素质高、业务能力强、工作作风硬、勤政务实廉洁的水利信息化人才队伍。

四、建立健全水利部门政府网站体系

大力推进水利部门政府网站集约化建设，打造更加及时、准确、有效的水利信息发布、互动交流和公共服平台。把政府网站作为水利部门信息公开的第一平台，加强信息内容建设管理，全面提升网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的能力和水平。大力推进网上在线办事，逐步实现行政审批事项申报、受理、审查、反馈、决定和查询告知等全过程、全环节网上办理。统筹规划水利部门网站安全体系建设，提高网站整体防护能力。

五、充分发挥领导小组工作机制作用

水利部网络安全与信息化领导小组要充分发挥统一领导作用，网信办要加强协调、指导、监督和检查。各司局、各单位要把网络安全和信息化作为一把手工程，主要领导亲自抓、带头用、负总责，确保各项工作落到实处。建立可持续的信息化投入机制，研究制定水利网络安全与信息化考核评估措施，着力抓好2016年水利信息化工作要点的贯彻落实，确保“十三五”水利网络安全和信息化工作开好局、起好步。

延伸阅读

水利规划的初始概念由来已久，但作为水利学科的一个分支是随近代水利技术的发展于19世纪末叶逐渐形成的。中国和许多国家大都于20世纪30年代前后开始编制较大范围的水利规划。至40年代，初步形成包括调查方法、计算技术、方案论证与评价等较完整的水利规划理论体系。40年代末至60年代，通过大量规划实践和电子计算机与系统分析等的广泛应用，又在分析技术上取得不少进展。70年代后，随着人口膨胀、资源不足、环境恶化等新问题的出现，使水利规划目标从以往单一考虑国家经济发展逐渐转移到更广泛的社会需求方面，进而形成了现今综合考虑经济、社会、环境等规划目标的多目标水利规划。

国家规定的水利规划的基本目标，包括经济、社会、环境等目标，通称规划目标。它是各个时期国家侧重点的体现，是规划总体安排的最高准则。这些目标是针对各方面对水利的要求，有效地解决防洪、除涝、灌溉、防治土壤盐碱化、水力发电、内河航运、工业及城市供水、过木、旅游、水土保持、水产养殖、水资源保护等各项具体开发治理任务来实现的。

其基本任务是：根据国家的方针政策和水利规划基本目标，并考虑各方面对水利的要求，研究水利现状、特点，探索自然规律和经济规律，提出治理开发方向、任务、主要措施和分期实施步骤，安排水利建设的全面、长远计划，并指导水利工程设计和管理。