上接:江夏区农业和农村经济发展“十三五”规划(2016-2020年)上
三、区域布局与产业发展规划
(一)农业区域布局
围绕现代都市农业发展主线,依据《武汉市主体功能实施计划》和《江夏区城乡统筹发展规划》,“十三五”期间,江夏农业区域布局规划为“三纵、一横”。
三纵:
1、107国道现代都市农业核心示范纵轴
以“107国道”为纵轴,北起南环线,南至山坡街贺胜桥;西连鲁湖、斧头湖,东接“纸贺”路,并向东南延伸至舒安街,涉及郑店、乌龙泉、安山、山坡、湖泗、舒安6个街道的部分区域。展示区以打造“现代都市农业核心示范带”为目标,以“江夏郑店蔬菜产业示范园区”建设为重点,结合区位及资源优势,立足现有产业基础,大力推进区域内设施农业、科技农业、两型农业、种苗农业、农产品精深加工业等核心产业的发展。总体按四大区域进行布局:
一是以凡华、丛霖、武钢源通等设施基地为主的设施农业和种苗农业发展区:重点发展设施蔬菜产业,推广钢架大棚、智能温室等设施农业,开展大棚生产、温室生产、无土栽培等活动,实现工厂化生产、产业化经营、企业化管理,同时推进园艺作物、畜禽、水产品生产的设施化;以凡华、丛霖蔬菜种苗繁育基地、安山花卉苗木繁育基地、鲁湖国家级鳜鱼良种繁育基地为主,重点发展蔬菜、花卉苗木、水产等种苗产业,积极推进种子科研、经营单位进行战略性调整,推动农业良种机制创新和技术创新,拓宽发展渠道,引进资金、技术、人才、管理、信息,吸引种子种苗生产企业落户园区,增强科技含量,加强与华中农业大学、中科院油料所、市农科所、市水科所等高校和科研院所的合作,推进种子种苗产业发展。
二是以安山农产品加工园为主体的农产品精深加工发展区:重点发展农产品加工业,打造农业科技孵化产业基地。利用现代高新技术进行标准化、规模化、产业化、外向型生产,对农产品进行梯次加工,延长农业产业链条,提高农产品附加值,实现由初级农产品向加工型农产品转化,加大农产品加工型企业招商引资力度,推进加工企业落户投产,充分发挥园区聚集效应。
三是以海吉星国际绿色农港为核心的农产品现代物流业发展区:建设一个集专线物流、仓储、农产品集散、加工包装、信息处理及农产品展示为一体的综合性物流园区。加速推进直销型,契约型,联盟型及基于物流信息平台、专业农产品物流、农产品物流基础设施建设的第三方物流的有效融合。以郑店街为核心积极开展农村信息广电网、电信网、互联网“三网融合”工作,建全农业信息服务体系。
四是以山坡、湖泗、舒安等街道为主体的两型农业发展区:重点发展循环型农业、节约型农业,构建农业循环经济产业体系,推广种植业、养殖业循环模式;构建两型农业资源节约体系,推广节地型、节水型、节药型、节肥型、节种型、节粮型、节能型、节时型等技术;构建两型农业制度创新体系,创新多元化投入、农村土地利用机制,创新农业经营发展方式,开展两型村镇示范创建。
2、天子山大道、梁湖大道休闲农业体验纵轴
以“天子山、梁子湖大道”为纵轴,北起“南环线”,南至铁贺公路,西连京广高速铁路,东接“藏龙公路”。涉及纸坊、五里界、乌龙泉、舒安、湖泗5个街道的部分区域,体验区以乡村休闲旅游和赏花经济两大产业为主导,逐步推进休闲型、庄园型农业发展。总体按照三大经济带进行布局:
一是赏花经济带:以梁子湖大道为轴心,依托沿线的武汉花卉博览园、阳夏绿洲薰衣草庄园、七色花海主题公园等项目区资源优势打造具有江夏特色的赏花经济旅游带。
二是乡村休闲旅游经济带:重点布局在五里界街锦绣、孙家店、唐涂、群益、童周岭、北咀、檀树岭、新华等8个行政村和梁子湖风景区等区域,集中打造集观光旅游、特色村落、家庭会务、体验参与、科普教育、会展节庆、特色餐饮为一体的休闲农业经济带。
三是庄园农业经济带:重点布局在天子山大道沿线狮子山、李家店、灵山、团结、友爱、金海、杨湖等7个行政村的区域,以古龙山庄、灵山农庄、勤劳农庄、富民饭庄、摸鱼港农庄等农庄为依托,发展高效农业和特色经济,实现土地、资金和生产要素的整合,打造集乡村旅游、农家乐活动、商贸、种养、加工等功能于一体的庄园农业经济带。
3、金水河 “四水”农业标准化生产示范纵轴
以“金水河”为纵轴,涉及金口、金水、法泗、安山4个街道的部分区域,示范区重点发展以“水稻、水生菜、水产品、水禽”四大产业为主导的“四水特色农业”,充分利用区域内水资源优势,大力开展优质稻示范生产、水生菜规模化种植、水产品健康化养殖、水禽标准化养殖。总体按四大板块进行布局:
一是优质水稻生产示范特色板块:重点布局在金水河以东,京港澳高速以西,法五公路以北,“范湛”线以南,逐步推广建设40万亩优质稻生产示范基地。
二是水生菜规模化种植特色板块:重点布局在法泗、安山、金口3个街道的环鲁湖、上涉湖、斧头湖区域,以花莲湖、小鲁湖、斧山湿地公园为依托,大力发展15万亩籽莲、茭白、菱角、莲藕等水生菜规模化种植基地。
三是水产品健康养殖特色板块:重点布局在鲁湖、上涉湖、斧头湖、山坡街邓家洲等区域的滩涂湿地(湖区直属水体除外),逐步打造10万亩水产品健康养殖特色板块,其中鳜鱼特色板块2万亩、黄颡鱼特色板块2万亩、鲌鱼特色板块1万亩、螃蟹特色板块1万亩、四大家鱼特色板块4万亩。
四是水禽标准化养殖特色板块:重点布局在金水河以东,鲁湖、上涉湖以西,斧头湖以南(金水河、湖区2公里以内除外)区域,对区域内现有的水禽养殖小区进行提档升级,加快推进20个水禽标准化养殖小区建设,其中肉鸭标准化养殖小区10个,番鸭标准化养殖小区5个,鹅类标准化养殖小区5个。
一横:
1、新南环线都市农业科技创新发展横轴
以“南环线”、“纸金路”为横轴,北起纸金路,南至南环线,西连“青郑高速”,东接“武咸城际铁路”。拓展区主要以开发现代都市农业经济、社会服务、生态保护三大功能为总体目标,逐步深入推进科技创新农业和现代农业服务业的发展。总体按两大片区进行布局:
一是现代农业综合服务示范片:以区农业委员会为主导,构建江夏区农业政策综合服务中心,加快推进各项惠农、扶农政策落实,完善农业和农村经济发展框架体系;科学布局“互联网+农业”,推进农产品电子商务、农业综合信息服务等平台建设,加快农业现代化建设步伐。逐步打造集农业政策服务、信息服务等于一体的现代农业综合服务示范片。
二是农业科技创新示范片:以武汉市农科院为核心,依托市菜科所、水科所、中博水产等科研单位,充分发挥科研单位技术、人才优势,推进生物育种产业、生物质能源产业发展及农业物联网技术集成示范,打造集农业科学技术交流、农业文化创意、综合性育种、产业集成与创新示范于一体的科技农业创新示范片区。
(二)产业发展规划
1、种植业
“十三五”时期我区种植业以蔬菜和粮食两大产业为主导,围绕打造武汉市南部“菜篮子”工程示范区和“千亿斤粮食”工程重点区2个核心,以加快发展集约化蔬菜基地和推进蔬菜标准园创建为抓手,大力发展蔬菜产业。以调整产业结构,优化产业布局为抓手,大力发展10万亩高标准农田,推进粮食产业发展。
蔬菜产业整体布局为“两个示范带”:
一是“水生菜、快生菜规模化生产示范带”:以金水河为纽带,在金水、金口、法泗三个街道发展5个万亩以上“水生菜”、“快生菜”集约化生产基地。其中重点发展8万亩“籽莲”示范基地、1万亩菜薹示范基地、1万亩茄果蔬菜示范基地,1万亩特色蔬菜示范基地和1万亩“莲藕”出口示范基地。
二是“设施蔬菜标准化生产示范带”:以107国道为纵轴,依托沿线的凡华、丛霖、武钢源通、洞山田园、鼎丰佑泽、顺妞、沛美达、家事易、楚农庄、盟发、盛丰丰庭等农业产业化龙头企业的设施蔬菜生产基地,大力发展3万亩设施蔬菜标准化生产基地。其中重点发展2亿株蔬菜苗种繁育基地,1万亩设施蔬菜标准园,1万亩设施蔬菜标准化生产基地。
粮食产业总体布局为“两大片区”:
一是“优质稻生产示范片”:以法泗、安山、金口街为重点,沿鲁湖、花莲湖、上涉湖周边区域大力发展30万亩优质稻生产示范基地。
二是“粮油高产示范片”:以山坡、金口、安山为中心发展5万亩油菜高产示范基地,5万亩玉米高产示范基地。
2、养殖业
结合我区现代都市农业发展空间布局规划,我区养殖业以水产养殖和种畜禽繁育两大产业为主导。
水产业按“两大区域”和“三大基地”发展:
一是“三环线与外环线之间的区域”:主要包括汤逊湖、大桥湖等区域。区域内禁止发展非生态养殖模式的水产业,原则上不再发展新的养殖项目,原有的养殖业逐步退出。2016—2020年在该区域我区将建成华中地区最大的5万吨淡水水产品综合深加工基地。
二是“外环线以外的区域”:主要包括环梁子湖以西、环斧头湖以东、环鲁湖周边主要渔业发展区域。重点发展高品质的适应都市居民消费要求的商品型渔业,兼顾服务型渔业和生态型渔业。以名特优水产养殖基地、健康养殖示范场、苗种繁育基地为重点,发展高产高效健康养殖现代渔业。
三是“苗种基地”:以鲁湖为重点,加快鲁湖鳜鱼良种场(国家级)的建设步伐,达到年繁育鳜鱼寸片1000万尾,长江鲌类小鱼种1.2亿尾,鳡鱼小鱼种6000万尾,胭脂鱼70万尾,黄颡鱼5000万尾,其他名优鱼苗30亿尾的规模。到2020年形成占地2000亩,以长江土著经济鱼类、鳜鱼、鲌类、鳡鱼、黄颡鱼为主导产品的中南地区长江良种、名特优苗种繁育基地,年繁育种苗40亿尾(名优30亿尾)。以市水科所为支撑在郑店街,打造全市水产苗种产业联盟核心企业。重点打造市水科所佳恒、先锋两大公司。2018年分别实现水产苗种繁育量15亿尾和5亿尾。
四是生产基地:建设梁子湖西片、斧头湖东片及环鲁湖片等三大水产片带。在湖泗、舒安、法泗、山坡、乌龙泉、五里界、安山、金口、郑店等9个街道(乡镇)形成8万亩的精养鱼池基地。其中改造升级鱼池4万亩,并重点在湖泗官堤洲、法泗花莲湖、山坡邓家洲、金口等地利用冷浸田新建鱼池基地1万亩。三大片带重点发展河蟹、鳜鱼、鮊鱼、黄颡鱼、鳝鱼、小龙虾等特色主导品种。至“十三五”末,全区现代渔业板块基地面积达到12万亩;区属各大湖泊水域坚持鱼产量持续负增长的发展理念,建设健康生态湖泊渔业基地30万亩,努力实现渔业生产发展与渔业资源保护的有机统一。
五是加工基地:以大桥新区的武汉梁子湖水产品加工有限公司为依托,建成5万吨水产品综合深加工和5万吨冷链物流项目,将成为华中地区最大的水产品加工和集散中心。以加工本地原料产品为依托,实现本地大宗水产品的就地加工,做到加工与原料基地结合,上下游产品相衔接,养殖、加工、流通一体化,延伸产业链,增加就业岗位,着力引导企业开发淡水鱼氨基酸蛋白粉、鱼胶原蛋白等精深加工产品,提高资源的利用效果,提高产品质量和附加值。2016年加工成品量30000吨,实现产值10亿元。到“十三五”末,力争水产品加工业成为支柱产业,带动水产业的上中游产品发展。
畜牧业“十三五”期间,总体以减压传统低效养殖,创建规模化养殖基地和标准化养殖小区为主,以大力发展“种禽”、“种猪”产业和对区域内的规模化养殖基地和小区进行提档升级为重点。按照“两大产业”进行布局:
一是“种禽”、“种猪”产业:以金龙、金林2大省级产业化农业龙头企业为核心,以山坡光辉(金龙)和湖泗王通(金林)2个国家级种猪繁育基地为依托,大力发展20万头种猪繁育基地;以温氏集团、盟发牧业、超拓、宁峰禽业等市级农业产业化龙头企业为核心,重点发展1000万只蛋鸡苗种繁育基地、1000万只肉鸡苗种繁育基地、1000万只水禽苗种繁育基地。
二是“畜禽标准化养殖”产业:以山坡、湖泗、安山、乌龙泉为重点对区域内的“畜禽养殖小区”进行提档升级,创建“生猪标准化养殖小区”20个、“蛋鸡标准化养殖小区”5个、“肉鸡标准化养殖小区”5个、“水禽标准化养殖小区”20个。在大力发展畜禽标准化养殖和 “种猪”、“种禽”产业的同时,我区将进一步加大对畜禽养殖环境的监管力度、病死畜禽无害化处理和污染物处理力度,逐步关停不在发展区内的养殖小区,大力开展沼液沼渣输送管网建设,实行畜禽养殖废弃物零排放达标和环保达标准入制度。
3、乡村休闲旅游业
“十三五”时期,我区乡村休闲旅游业重点围绕“两型社会”建设,突出“绿色生态”主题,总体布局为“三带”、“一片”:
一是“观光农业发展带”。以107国道沿线村湾为核心,涉及郑店、安山、乌龙泉、山坡等街道,以“江夏农业大公园郑店板块”建设为契机,联接区域内的万亩蔬菜产业示范园、花卉苗木基地、瓜果蔬菜示范基地,推进沿线25个村湾形象改造和一批林果生态科技示范园、生态园、渔业科技园、赏花特色村建设,形成“百里生态长廊”,打造现代都市农业展示窗口。
二是“生态休闲旅游带”。以梁子湖大道为纵轴,涉及五里界、舒安、湖泗、梁子湖风景区等街道办事处,以现有的梁湖农庄、新华农庄、锦绣山庄、龙祥山庄、阳夏绿洲薰衣草风情园等一批各具特色的生态农庄为依托,紧抓武汉花卉博览园、五里花香生态农业示范园等一批重点项目建设,带动一批农家乐和生态农庄的建设,打造一个特色突出的农村现代化农业旅游社区。
三是“农家风情体验带”。沿天子山大道,以乌龙泉、山坡、湖泗为重点,依托灵山农业园、盛丰丰庭生态农业园等一批生态农业产业基地带动沿线农田种植与观光体验园、生态农业园、开心厂坊、乡村民风民俗体验坊的建设,打造集科普、文化、采摘、休闲于一体的休闲农业发展带。
四是“荷花”采莲体验片:以金水、法泗10万亩荷花基地为主体,整合区域内农业资源优势,依托鑫农湖荷花湿地公园、金水农业休闲度假区、青龙寨等景点打造法泗荷花特色镇,办好与“荷花”相关重大节事,扩大江夏赏荷旅游知名度。
4、林果茶产业
全区林果茶业产业以建设森林城市为核心,推进苗木花卉产业基地建设,大力发展生态休闲及森林旅游,乡村休闲游。按照“三大区域、三大基地”进行布局:
一是东西部湿地保护绿楔建设区:东部梁子湖水系、西部鲁湖、金水河及其周边的广大区域。除汤逊湖水系外的各主要湖泊湿地。区域内广泛开展生态公益林保护,水生植植物保护,湿地生态植被恢复等工作,达到保护动植物资源维护森林生态系统,湿地生态系统平衡,保护持生物多样性等目的,在为武汉市提供生态安全保障的同时,合理开展森林、湿地生态旅游和水上运动。
二是中部林业产业及休闲观光产业发展区:外环线以南的郑店街、金口街、纸坊街、五里界街、乌龙泉街、安山街及山坡街107沿线的大部分区域。是我区苗木花卉、果茶等生产基地的集中分布地区。区域以产业升级为主,适度扩大基地规模,重点是苗木花卉展示基地建设,龙头是位于五里界唐涂村的武汉苗木花卉博览园,在完成“十二五”开展的一期工程的基础上,开展二期工程建设,使展示基地的面积扩大到5000亩,带动全区苗木花卉基地建设,总规模达到21万亩。依托现有的苗木花卉基地、果茶基地,全面开展采茶、观花、观叶、观果休闲游、乡村游,大力推动森林生态旅游休闲业发展。
三是中南部速生丰产林产业发展区:以湖泗、舒安和乌龙泉南部、山坡东南部湿地保护区用地以外的广大区域,重点实施速生丰产林产业建设。“十三五”工作重点是在稳定现有基地规模的同时,通过林分改造、中幼林抚育、采伐更新等措施,将部分多代杉木林改造为阔叶林或针阔混交林,形成杉木纯林与阔叶林(或针阔混交林)轮作,减少地力消耗,有条件的地方可利用区内既有的牲猪养殖企业产生的废渣、废液施肥灌溉,增加地力,提高木材产量,同时减少相关企业对环境造成的污染。在条件允许的情况下适度开展木材加工,延长产业链提高产品附加值,同时节约木材消耗,逐步实现江夏区短轮伐期用材林(工业原材料)的合理轮伐、永续利用。
四是“速生丰产林基地”:全区现有产业基地面积15万亩,“十三五”期间主要通过是加强林分改造、营造混交林,以及增施有机肥,提高地力,增加产量,提高经济效益,逐步实现15万亩速生丰产林的合理轮伐、永续利用,条件成熟时引进高标准的木材加工企业,提升木材加工能力,增加林农收益。
五是“果茶产业基地”:全区果茶产业现有面积达到9万亩。 “十三五”期间要以品种改良和技术提升增加经济效益,在稳发展的基础上与乡村游相结合,推进开展采花、采果、采茶游等产业发展。
六是“苗木花卉产业基地”:十三五期间,我区以引导产业提档升级,完善市场体系建设为重点。依托“武汉花卉博览园”等重点项目,同时组建相关街、村的花卉苗木协会,推进各协会之间相互联系、相互交流,形成全区范围内的花卉苗木行业网络体系,并以此体系为平台,向外发布江夏区苗木产业信息,形成销售网络,力争在2020年末打造15万亩苗木花卉产业基地。
5、农产品加工与物流业
“十三五”是我区深化农村和农业产业改革的重要时期,是加快转变农业发展方式,推进农业企业转型升级的关键时期,如何提升农业产业发展潜力,提高农产品附加值、增加农业产业收益已逐渐成为制约我区农业产业发展的瓶颈,为破解这一难题,我区“十三五”期间,将以推动农产品加工产业和物流产业发展为重点。
农产品加工业以“三大园区”建设为重点:
一是“大桥农产品加工产业园”:依托现有的大桥农产品加工园区,整合园区内梁子湖水产品加工、小蜜蜂、中百、中粮等一批省级以上农产品加工型龙头企业的资源优势,带动区域内百点全谷物食品产业园、小田园生鲜食品加工园、三达罐头产业园等园区的建设,充分发挥产业聚集效应,实现抱团式发展,打造“智慧农业”综合展示窗口。
二是“安山农产品加工产业园”:加快安山农产品加工产业园建设进程,整合农业项目资金,完善园区道路、沟渠、电力等基础设施建设,出台符合园区发展的管理制度及优惠政策,争取区政府、区国土资源局的扶持,解决用地指标问题和融资难的问题,加大招商引资的力度,为入园企业提供政策支持和项目扶持。
三是“农产品加工综合配套服务园”:园区选址郑店街,毗邻纸贺路与海吉星农产品物流园、郑店蔬菜产业示范园区形成呼应,到“十三五”末,打造一个与农产品生产、流通园区配套的农产品加工服务园区,推进农业产业“产加销”一体化发展,为构建我区现代都市农业核心示范区奠定基础。
农产品物流业以海吉星绿色农港为核心,依托我区交通区位优势,以《江夏区利用“铁、水、公、空”打造武汉市重点物流板块规划》为指导,选址在郑店街107国道与京珠高速出口交汇处,打造一个集农产品仓储、集散、专线物流、加工包装、信息处理、商品展示、会展为一体的现代物流园区,总投资80.8亿元,占地面积4000亩,园区建成后将大大推进我区农产品物流业的发展,吸引深圳茂雄集团、白沙洲农产品集贸中心等一批农产品物流企业的入驻,带动楚农庄、顺妞、沛美达等一批蔬菜产地市场的发展,整合家事易、楚农庄的电商资源优势,与海吉星绿色农港形成呼应,进一步推动我区农产品物流产业发展。
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