经中央批准，全国人大授权国务院在全国选取了33个县（市、区）开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革等农村土地三项制度改革试点。开展试点时间为2015年—2017年。大理市作为云南省唯一一个试点县（市）承担农村宅基地制度改革试点工作。

宅基地制度改革试点的主要目的是建立“依法公平取得、节约集约使用、自愿有偿退出”的农村宅基地管理制度。改革试点必须坚持土地公有制性质不改变，耕地红线不突破，农民利益不受损的“三条底线”。

宅基地改革试点的主要内容有：

（1）改革完善农村宅基地权益保障和取得方式。

（2）探索宅基地有偿使用制度。

（3）探索宅基地自愿有偿退出机制。

（4）完善宅基地管理制度。

农村集体产权制度改革

2015年，大理市被列为积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革（以下简称农村集体产权制度改革）试点市。

农村集体产权制度改革的主要做法

1、开展人口调查，合理合法确定村集体经济组织成员资格；

2、对村级的各类资产进行全面清产核资；

3、对承包地等资源性资产开展多种形式的股份合作探索；

4、对有经营性资产和资源性资产的村（组）进行股份权能改革，通过股权设置，资产量化，股权管理，制定章程等程序，将本村（组）经营性资产量化到户到人，建立股份经济合作社(公司)，实现“资产变股权，村民当股东”，颁发股权证书，作为收益分红的凭据，但不作为安置房（地）、房屋建设等分配依据，同时也不是分光集体资产。

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