村镇银行的设立对于促进农村金融体系的完善和农村金融服务水平的提高，促进城乡金融和城乡经济的协调发展，支持社会主义新农村建设，促进农村经济社会和谐发展和进步，具有十分重要的意义。

按照国务院、银监会关于加快推进发展新型农村中小金融机构有关事宜的通知，巴彦淖尔市从2010年开始，由4家银行机构发起、经监管部门批准设立村镇银行。到目前为止，已在旗、县、区设立7家具有一级法人资格的村镇银行。

截至2016年7月末，村镇银行存款余额19.68亿元、贷款余额18.77亿元。村镇银行按照“支农支小”的市场定位和“小额分散”的经营原则，为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务。

临河黄河村镇银行 立足当地 支农助小

巴彦淖尔市临河黄河村镇银行于2010年9月17日正式成立，发起行为宁夏黄河农村商业银行。现有营业网点2家，员工72人，截至2016年7月末，存款余额6.65亿元，贷款余额4.68亿元，所有者权益0.56亿元；主要监管指标全面达标，其中资本充足率11.14%，拨备覆盖率204.48%，不良贷款率1.20%。

成立至今，该行始终坚持“立足当地经济、服务三农、扶助小微”的市场定位，按照“安全、流动、效益”的原则，审慎经营、稳健发展，截至2016年7月末，累计发放涉农贷款11.2亿元，累放户数4488余户，服务涉及临河区周边8个乡镇21个村组。

该行目前主要经营的贷款产品有：农户种养殖联保贷款、个体工商户联保贷款、个人住房、商品房抵押贷款、公务员贷款、小微企业联保贷款、存单质押贷款、个人消费贷款等。在产品创新上推出应收账款质押贷款、股权质押贷款、优质小微企业相互联保贷款、小企业加农户等贷款形式，目前正在制定农牧民住房安居贷，有力地支持和服务了实体经济，真正树立了“无小不大、无大不强”的经营理念。

为进一步提升员工的业务素养，践行社会责任，临河黄河村镇银行强化内控管理和员工业务培训、全面提升服务水平和企业文化建设，期间取得了优异的成绩。包括：全市金融系统庆祝建党90周年党建知识竞赛二等奖和最佳选手奖、巴彦淖尔银行业金融机构“金融业务知识竞赛”优秀组织奖、巴彦淖尔银行业金融机构业务技能比赛团体第二名、巴彦淖尔银行业文明规范服务先进单位等。

2014年4月市场部员工与内蒙古晨报组成的志愿小分队，对临河周边的养老院进行了义务劳动和慰问，同年5月积极参加第24个全国助残日并捐款捐物，共计向培智学校捐款达1万余元，被培智学校授予荣誉锦旗； 2015年9月和2016年6月积极参加临河区红十字会“博爱一日捐”活动，共募得善款4460元，既发扬了助人为乐的精神，也提高了全行员工的社会责任感，积极推动了本行企业文化的建设。

乌拉特前旗大众村镇银行 累计投放涉农贷款5.83亿元

乌拉特前旗大众村镇银行是由乌海银行发起，2011年1月20日正式挂牌营业，现有员工18人。截至2016年7月末，资产总额2.29亿元，贷款余额1.64亿元，存款余额1.14亿元，所有者权益0.32亿元。

立足当地，大力支持了当地“三农三牧”和中小企业的发展。在信贷业务方面，该行先后推出了“大众兴业”“大众创业”“大众惠农”“大众扶贫”及“中小企业贷款”和“卡授信贷款业务”等优势特色业务。

截至2016年7月末，累计投放各项贷款6.02亿元，其中：个人贷款5.28亿元，贷款户数2936户；企业贷款0.74亿元，贷款户数54户。累计投放涉农贷款5.83亿元、投放农民生活贷款2.93亿元，支持当地农户2075户。

一是为更好的提高服务质量，经实地走访调查，选择了该行服务客户相对集中的两个村组，设立了两处助农便民服务点，方便了广大群众办理日常取款、转账、缴费等业务。同时，该行还在白彦花镇乌拉特部落投放了1台自助存取款一体机，基本解决了该地区近200户客户取款、还款不方便的问题。

二是积极参与旗政府组织的各类社会公众性活动，以宣传法律知识、普及大众金融消费及自我权益保护等知识为目的，通过设立宣传点，发放宣传资料等方式，开展社会宣传，并制作拍摄了以“大众村镇银行，前旗人民自己的银行”为主题的宣传片，展现了该行良好的企业文化，更向社会展示了该行经营理念和员工的精神风貌。

三是为积极支持辖区内的经济发展，根据当地经济金融情况，该行从2012年开始推出银行卡国内异地ATM机取款无手续费、柜台国内汇划无手续费，短信业务、网银业务免费办理等惠民政策，并且结合当地客户的不同金融需求，在储蓄存款方面推出了“步步高”“月月富”等特色业务。

四是积极参与社会实践活动，与该行毗邻的临海社区形成共建，每年为社区建设投入建设资金3000元，并对社区内的两户贫困户进行帮扶，每逢重大节日，都将选派员工走进社区进行慰问。在每年的春节前夕，与共建单位集中组织进社区慰问活动，为社区居民送春联，为帮扶对象提供慰问品和慰问金。

杭锦后旗河套村镇银行开业两年 存款翻番

杭锦后旗河套村镇银行是由河套农商银行发起设立的股份制银行，注册资本金5000万元，于2014年8月5日正式挂牌营业，现有3个网点、员工58人。截至2016年7月末，资产总额6.2亿元，各项存款余额4.7亿元，同比增长153%，实现了开业两年存款翻番的经营业绩，各项贷款余额3.6亿元，不良贷款率为0。

鼓足干劲，齐心协力促成长。

一是通过报纸、杂志开设专栏，刊登最新产品信息，解读国家金融政策；二是印制宣传资料按部门分小组进社区、进商户，到田间地头、市场庙会进行宣传，两年共计发放各类宣传资料15万份；三是在重要路段公交站牌进行宣传。通过以上几种行之有效的举措使得该行逐渐赢得了各级领导及百姓的认可，树立了品牌形象，扩大了知名度。

贷款投放方面。

一方面是先后开发了农户联保贷款、抵押贷款、仓储质押贷款、商户联盟贷款、公务员联保贷款等多品种的贷款类型，并且采用灵活抵押、担保的方式，根据客户实际情况进行担保和授信。

今年该行还要继续创新贷款品种，开发农村土地抵押、汽车抵押等贷款品种，另一方面，该行高管走村入户开展调研，并由信贷部门组成流动服务小组，在全旗农村开展流动服务，两年来，累计上门为客户办理业务5200笔，累计发放农户贷款2.11亿元，实现了“农户用钱不出村，村镇银行送上门”的服务承诺。

精益求精，优质服务落实处。

一是秉承立行之本，加强礼仪服务培训。柜面服务上沿用发起行的“七步曲”优质文明服务标准，每位员工接待客户有礼、有节、有度，处理业务规范、快速、准确，让顾客感到宾至如归。

二是服务“三农”，让利小微。率先打造“全免费”金融服务品牌，在整个金融服务领域，“三农”服务仍然是最薄弱的环节，为了能够最大限度的降低贷款利率，为农户让利，该行两年来积极申请人民银行扶贫再贷款共计1亿元，目前已向农民投放7500万元，剩余将全部用于农户贷款投放、利率低至3.6‰，并为所有客户减免了金牛卡转账手续费，新卡办卡工本费、短信通知费等十几项收费项目，真正做到了金融服务全免费。两年来共计让利20万元，用真金白银让利社会大众，被当地农民亲切的称为“最实惠的银行”。

巴彦淖尔市乌拉特村镇银行 用服务开拓市场

巴彦淖尔市乌拉特村镇银行是由乌拉特农商银行发起设立的村镇银行，2016年7月28日开业，注册资本4000万元，现有员工28人。

巴彦淖尔市乌拉特村镇银行的成立，将进一步拓宽当地产业融资渠道，丰富资源配置，为当地中小企业和涉农产业及经济社会持续快速发展提供强有力的支持。

巴彦淖尔市乌拉特村镇银行开业后，将牢固树立科学发展观和审慎经营理念，以建设现代化金融企业为目标，以服务“三农”为根本，以繁荣巴彦淖尔市经济发展为己任，坚持“立足社区，服务三农，服务微小企业”市场定位，遵循“安全性、流动性和效益性”经营原则，积极发挥法人银行“决策效率高、执行半径短、审批速度快”等灵活性优势，不断解放思想、开拓创新、强化管理、加快发展，用服务赢得客户，用服务开拓市场，用服务取得信任，用服务赢得尊重，以人性化的产品和服务，为客户创造美好的事业与生活。

蒙银村镇银行 凝心聚力 服务三农

磴口

磴口蒙银村镇银行是由内蒙古银行发起设立的，于2011年11月挂牌成立。以“专注于心、高效于行”为核心文化，开辟了磴口县域新型农村金融机构，被市共青团巴彦淖尔市委员会命名为2014~2015年度青年文明号先进集体。截至2016年7月末，该行各类存款余额1.87亿元，各项贷款余额3.22亿元，涉农贷款占比达99.79%，其他各项业务也都呈良好发展态势。

一是因地制宜　创新产品

自成立以来，磴口蒙银村镇银行致力于成为“磴口县域农民自己的银行”，坚持“立足县域、服务三农、支持小微企业”的市场定位，根据县域的金融服务需求，量身打造金融产品。同时推出网银转账费用全免，银行卡跨行、异地取现、转账不收取任何手续费的优惠措施，让磴口蒙银村镇银行成为一家真正的便民、惠民银行。该行重点打造了“农户联保循环贷”“农户联保养殖贷”“农户农机贷”“薪易贷”“公职人员担保贷”等业务，制定实行优于当地银行业金融机构的利率政策，以高品质、全方位服务赢得客户，在磴口县域树立了良好的口碑。

二是立足县域　服务三农

磴口蒙银村镇银行大力发展涉农及小微企业贷款，为磴口县农牧民融资难开辟了新途径，磴口蒙银村镇银行重点以支持竞争力相对较弱的农牧业、农牧民、农牧区。在风险可控的范围内逐步加大对农村信贷的投放力度，特别是对5个农村和地理位置相对较偏的沙金苏木。

为配合县政府做好精准扶贫工作，该行特向人民银行申请扶贫再贷款4500万元。发放钢架大棚、沙地滴灌等设施农业贷款319万元，支持农牧户购买农机具贷款210万元，支持农牧民发展养殖贷款235万元，支持农牧民在“十个全覆盖”工程中的危房改造贷款270万元。

三是开展优质文明服务　提升服务形象

近年来磴口蒙银村镇银行在优质文明服务方面做了大量的工作，不断增强全体员工的文明服务意识，改善服务态度，提高服务能力，提升服务价值。以新作风推动新发展。2016年7月该行为一位80多岁的老人兑换了被火烧的残缺人民币，帮助老人挽回损失9万余元，切实履行了“无条件且无偿为公众兑换残缺、污损人民币”的服务承诺，得到了各级监管部门和社会各界的高度赞扬。

四是注重品牌　扩大影响

该行在县域开展全方位的宣传活动，加大宣传公关力度，有效提高该行的社会形象，该行参加了2015年“国土杯”磴口县干部职工篮球赛，并夺得了冠军；与县团委合作由该行赞助的“青年联谊会”；赞助首届“蒙银杯”磴口好青年颁奖晚会；赞助由团委组织的青年联谊会；九九重阳敬老院慰问，经商信局组织的“两学一做”知识竞赛中该行取得了第一名的好成绩；6月在全县组织的“两学一做”竞赛中该行取得了第二名的优异成绩。

中旗

乌拉特中旗蒙银村镇银行是由内蒙古银行发起设立的，于2011年8月17日挂牌，现有员工41人。截至2016年7月末，各项存款余额2.83亿元，贷款余额2.98亿元，全部为涉农贷款。其中：农户贷款余额1.35亿元，占比45.84%，小微企业贷款余额1.60亿元，占比54.16%。贷款总户数1764户，所有者权益0.41亿元。

为了积极响应并参与旗委、政府开展的“十个全覆盖”工程，7月份该行自觉履行社会责任，对呼勒斯太嘎查进行了详细的摸底调查，并为50户牧民发放了80万元联保贷款。在解决牧民最希望、最需要、最紧迫问题的同时，也为全旗“十个全覆盖”工程贡献了自己的力量，用实际行动兑现了一个有担当的企业的社会承诺。

自开业以来，该行始终坚持“想客户之所求，急客户之所需，排客户之所忧”的服务理念，在为客户服务的过程中，能够做到操作标准、服务规范、用语礼貌、举止得体，给客户留下了良好的印象，也赢得了客户的信任。

五原

五原蒙银村镇银行是由内蒙古银行发起，于2011年11月21日正式开业，是五原县唯一一家村镇银行。现有员工55人，共有3个营业网点。四年来，该行认真贯彻国家宏观调控政策，按照“合规、高效、廉洁”的经营理念，坚持“立足本土、服务三农、支持小微”的市场定位，坚持“坚守诚信、用心服务、创新发展”的核心价格观，实现各项业务稳健发展。截至2016年7月，资产总额3.86亿元，存款余额2.45亿元；贷款余额2.59亿元，其中“三农三牧”贷款占贷款总额的97.47%，惠及农户4778户，客户辐射117个乡镇。自开业以来，累计发放支农支小贷款1.71亿元。

一是立足三农 上门服务

在信贷投放方面，该行建立了“广惠农、广覆盖、整村推进”的放贷方式。在支持对象上坚持“三优先”，即：“三农”优先、小额优先、期限优先。在贷款程序上坚持“二个不定时”，即：贷前调查不定时、审贷不定时，为体现该行优势，实行“限时服务”。对于符合条件但出行不便的种养殖户，采取上门服务，在不违背操作流程的基础上尽量简化贷款审批手续，提高工作效率，真正做到绿色放贷、阳光放贷。

二是帮扶、支持小微企业

该行与五原八里桥农贸市场达成合作意向，针对八里桥农贸市场的广大商户推出了“联保贷”的信贷产品。其优点是：简便易行，相互担保，不需其他担保；商户间风险共担、利益共享。主要用于解决商户流动资金需求，目前逐步在全县推广。

三是累计投放扶贫信贷3209万元

今年6月，五原县遭遇暴雨、冰雹袭击，该行及时成立赈灾工作小组下乡调查，此次自然灾害对农民造成极大的经济损失，为帮助农民渡过难关，该行决定为部分受灾严重的村组发放赈灾贷款，在原贷款金额上追加最高1万元，利率为3.96%的赈灾贷款，以便于农民购买籽种重新种植农作物，有利于农民尽早恢复作业，在一定程度上减少农民经济损失，受到了广大农民群众的一致好评。截至7月末，该行总计投放金融扶贫信贷资金3209万元，帮扶农户494户。

四是支持县域经济 助力“十个全覆盖”

该行为五原县晟华农机专业合作社、五原县曙华农机专业合作社发放贷款200万元，用于五原县“十个全覆盖”项目中的电力村村通和农网改造工程，进一步支持县域经济的发展。

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