上接：“十三五”时期兵团农业现代化发展规划 上

四、重大工程

（一）高标准农田建设工程。

按照集中连片整体推进高标准农田建设的要求，在粮食、优质商品棉和特色林果主产区的重点团场，规划集中建设一批高标准农田、果园。到2020年，兵团高标准农田、果园面积占85%，农田有机质含量提升10%，土壤盐分含量低于0.3%。

耕地质量监测体系建设实现集耕地质量监测、土壤墒情监测、虫情病情监测为一体化全覆盖。

（二）农业机械化推进工程。

农机装备制造。鼓励采棉机、园艺机械等农机设备的研发生产，配套建设万亩园艺示范园。打造2-3个农机装备制造龙头企业，建立2个农机装备技术创新（研发）中心，建立1个农机科研成果转化基地。全面提升农机智能化水平。

新型农机应用与示范。完善和提升阿拉尔、图木舒克、五家渠和石河子四个国家级现代农业示范区和20个兵团级现代农业示范区（团场）建设水平。在示范区内，实现棉花生产全程机械化、设施农业机械化、特色林果生产管理及初加工机械化。

农机服务保障。建成师市级现代化农机专业服务公司9家，建设团场农机“四位一体”服务中心（团场农机专业服务公司）176个，各类农机专业合作社200个以上，农机管理标准化团场数量达到95%以上。

（三）高效设施农业振兴工程。
大力推广日光节能温室、基质栽培、立体栽培、暖棚育肥等新技术。设施农业规划面积达到30万亩。

设施园艺业。以节能日光温室建设为主，向种植珍、特、稀瓜菜、菌类、花卉、果树等方向发展。

特色林果业。到2020年，果品总面积达到500万亩，其中红枣200万亩、葡萄100万亩，香梨50万亩、苹果50万亩、核桃50万亩、杏15万亩、樱桃西梅等其他果品面积35万亩。

设施畜牧业。加快提高畜禽标准化规模养殖工艺装备的成套化水平，新建和改建的规模化畜禽基地（小区）工程防疫设施设备配套比例提高30%以上，畜禽标准化规模养殖场废弃物无害化处理比例达到100%。

设施渔业。重点推进养殖池塘保温大棚和工厂化设施建设，进一步推进养殖池塘标准化改造，加快推进水产苗种培育设施改造，推广应用渔业节水、节能设施和技术，全面提高渔业装备水平和水产养殖设施化水平。到2020年，建立工厂化养殖场2家，标准化水产养殖节能保温大棚示范600亩。新增改造完成5000亩标准池塘。完成5家水产苗种场设施改造。

（四）农技推广体系建设工程。

进一步完善兵、师、团三级农业技术推广网络，建立一个与兵团现代农业发展要求相适应的新型农技推广服务体系。到2020年，万名农业从业人员中技术人员达到200人，农业连队技术人员平均配备人数达到5人，建成综合农技服务站点团场比例达到30％。

农技推广服务网络建设。稳定兵团农技推广机构，完善师级农技推广机构，配齐服务设备仪器和交通工具，大幅度提升基层农业技术推广机构服务能力。

农业科技成果转化试验示范基地建设。在各师选1个团场建设一个长期固定的集自主创新、集成示范、推广应用、技术培训等功能多样、环境友好、各具特色的农业科技成果转化试验示范基地，形成兵团农业科技成果转化试验示范网络。

农技人员人才素质提升。“十三五”期间，完成重点连队农技人员接受知识更新培训2人次以上，招聘研究生以上学历农技人员100人以上。

（五）现代畜牧业提升工程。

主攻肉羊肉牛，积极发展奶牛，稳步提升猪禽，推进体制机制创新和农牧结合，建立龙头企业带动、标准化支撑、品牌引领、产加销相互衔接和协调发展的现代畜牧业全产业链体系。到2020年，畜牧业产值达到300亿元，占农业总产值的比重达到25%。

畜禽标准化规模养殖建设。坚持适度规模经营的发展方向，支持畜禽标准化规模化建设，完善饲喂、环控和粪尿机械配套，减少劳动用工，提高规模养殖效益。

优质饲草料基地建设。重点建设饲料玉米、优质苜蓿、玉米青贮等为主的饲草料产业基地，扶持建立一批大中型饲料加工生产企业，提高产业集中度。支持开发秸秆颗粒料研发生产，推广颗粒饲料和秸秆加工机械应用。粮食作物秸秆饲料利用率每年提高1%。

畜禽良种培育。扶持建设一批供种能力较强、示范带动明显的种畜禽场，提高种畜禽的供种能力，加大奶牛、肉牛、肉羊、生猪等人工授精技术的推广力度。配套完善兵师团三级冷配改良仪器设备，改善工作环境，加快品种改良步伐。
畜牧业可持续发展。完善畜产品质量安全监测网络，支持利用移动互联网、物联网、二维码、无线射频识别等技术，加强各类认证标志使用和屠宰证章标志管理，提升对畜产品质量安全检验检测和安全评价能力，强化兽药、饲料等畜牧业投入品和肉、奶、禽蛋等主要畜产品质量安全监管工作。

（六）农业产业化跨越工程。

到2020年，兵团农业产业化水平达到西部地区先进水平，形成纺织、果蔬加工、葡萄酒、乳品加工等13个在国内市场有一定影响力的优势农产品加工链，农产品加工业产值与农业产值之比达到2∶1。

提升农业产业深加工水平。纺织业重点推进服装家纺产业发展，适度发展印染产业，打通产业链瓶颈，打造面向中西亚和欧洲的纺织品出口加工基地。果蔬产业支持冠农、聚天红、叶河源等与国内大企业、大集团合作，依托知名品牌，加强果蔬及园艺基地、冷链体系、果蔬加工包装及品牌建设，延长产业链。粮食产业支持阜北麦客等具有优势的深加工企业，形成企业集团。油脂产业重点支持一师、八师油脂企业等龙头企业，打造高端食用油生产基地。番茄产业鼓励龙头企业与团场、农工专业合作社建立共享利益联结机制，提高龙头企业科研创新能力，引导和帮助龙头企业利用普惠制和区域性优惠贸易政策，努力开拓以中亚、南亚和俄罗斯等周边国家为重点的国际市场。饲草料业建立健全饲料产品质量监督检测体系，加大秸秆、粮油加工副产品和林果业副产品等非粮食饲料资源的开发利用，建立专业饲草生产体系。制糖业加大对现有糖料加工企业技术改造和产品升级力度，重点发展精炼糖加工业及符合市场需求的系列产品。乳品加工业支持兵团乳业集团联合天润乳业、新农乳业和西部牧业等上市公司，实现企业间资产重组，利用“互联网+”技术联合全球专业资源，引入“以销定产”及“个性化定制”生产方式，全力打造国际乳产品生产基地，主打“大兵团”品牌。肉品加工业培育和壮大一批畜牧业龙头企业，大力推进肉食品深加工，开展科技创新，加快对精深加工技术、符合国际市场需求的清真产品研发和生产；支持龙头企业参与养殖基地建设，以及团场围绕龙头建基地，并利用互联网技术建立专业化营销网络和质量安全追溯体系。葡萄酒业重点扶持龙头企业建设优质原料基地，通过建设小酒庄，打造融合生产、销售、旅游为一体的葡萄酒营销模式。农特产品业加大对农作物秸秆、稻壳等加工利用，特色植物、薰衣草等香料加工，甘草、罗布麻等医药产品加工，积极推进大众创业万众创新，发展附加值高的、市场需求为农业服务的产品和产业链。积极推进水产品鲜态保存和加工装备应用，加快鲜活水产品冷链物流系统建设，建设水产品精深加工生产线5条。

大力发展休闲农业。以人为本、和谐发展，推动休闲农业向观光、度假并重转变，提升兵团休闲农业标准化、特色化、信息化、产业化水平，通过加强推动乡村旅游与旅游名团（镇）建设有机结合，提升兵团休闲农业示范团场、示范点创建水平。

农工创业创新服务。重点在各类现代农业示范区、职工创业园、农产品批发市场进一步创新经营机制，以营造良好创业创新环境，激发职工在团场创业创新，发展农产品加工业、民俗民族工艺产业、休闲农业、乡村旅游、农产品流通、电子商务、养老、家政、生产生活资源供应、生活生产服务业等。

（七）现代种业创新工程。

建立科研分工合理、产学研紧密结合、资源集中、运行高效的兵团现代种业体系，打造一批育种能力强、生产加工技术先进、市场营销网络健全、技术服务到位的“育繁推一体化”现代农作物种业集团，形成覆盖全疆、辐射西北的种业生产格局。

育种创新能力提升。在新疆农垦科学院、石河子大学开展现代育种、品种测试、机械化制种、种子加工和使用、质量检测和种业管理等关键控制技术、标准规范和配套装备研究与应用。在师级农科所继续完善种质资源保存库（圃）和鉴定设施，建立区域农作物品种改良（分）中心、生物安全评价和检测监测技术中心、生物育种领域重点实验室。继续完善南繁科研育种基地建设，提高育种创新条件能力。

农作物商业化育种。支持和引导塔河种业、康地种业等“育繁推一体化”种子龙头企业，形成具有一定规模和带动力强的种业集团，稳步提高生产能力和产业集中度，逐渐增强产品竞争力。支持企业与国内外农业科研单位建立科企合作平台，健全科研人员双向流动机制，打通科技成果转化通道，加快提升企业育种创新能力。鼓励有市场的种业企业走出去，到国内外建立生产基地和加工厂，将专利技术和管理经验输出。

规模化种子生产基地建设。加强区域种子生产基地建设，改善育种田基础设施和技术装备条件，建设育种研发中心、种子加工处理中心、品种测试体系和展示示范基地。

形成集中稳定的标准化、规模化、集约化、机械化种子生产基地。依托重点种子加工企业，建设一批大型现代化种子加工中心，推广精深加工技术，改进工艺方法，整体提升种子加工技术水平，示范和带动产业技术升级，全面提高种子质量。

种子管理能力提升。充分利用国家种业监管能力提升工程，形成覆盖不同生态区的农作物品种试验网络体系。

水产良种化推进。重点加快水产良种繁育体系建设，全面改造与提升苗种培育硬件和软件设施，提高水产原良种的生产能力，提高水产养殖良种化率；加强优势特色水产种质资源保护；加强水产良种繁育技术与推广体系建设，培育建设良种良法示范点；强化水产苗种质量监管，提高水产苗种质量。至2020年，建成3个新疆特有鱼类保种场和1个水产引育种中心；改造建设师市级重点水产苗种企业5家；培育建设5个良种良法示范点，兵团水产优质种苗的覆盖率达到90%以上。

（八）现代农业流通服务体系工程。

培育年交易额达50亿元以上的全国性市场1个，年交易额达20亿元以上区域市场2个，年交易额达5000万元的田头市场150个。

市场信息服务能力建设。以农产品产地市场为依托，利用会展贸易、科技交流、信息系统，电视、网络、报纸等媒体，构筑全方位、多渠道的品牌宣传和推介系统，进行品牌的整合宣传，提高公众对兵团农产品品牌的认知度和美誉度。

电子商务平台建设。制定兵团农业电子商务相关制度，加快制定兵团农产品标准规范，加强交易双方的信用管理，积极发展以电子商务为导向的配送物流，完善兵团农业电子商务体系。建设团场农业公共服务平台和农资与农产品电子商务平台，鼓励运营商、增值业务服务商、内容服务提供商和金融服务机构相互协作。

产地市场体系建设。一是支持产地农产品冷藏、冷链运输基础设施建设。二是支持在农产品产地建立第三方物流集散中心，鼓励专业合作组织及产地市场个体经营户发展壮大，以及生产与加工企业延长产业链，进入农产品流通领域。三是加强产地市场，支持田头市场与电商企业的战略合作，大力推进电子商务进团场，完善产地市场的价格信息采收、分析和发布功能。四是支持兵团产地市场平台建设，为进入全国市场交易的农户和采购商提供及时、全面、准确的产销信息，实现产销对接。

（九）质量安全管理工程。

基本健全兵团农产品质量安全监管体系。主要农产品质量安全抽检合格率稳定在98%以上，“三品一标”认定面积达到兵团食用农产品生产总面积的85%。

兵、师和团级农产品质量安全监督检验体系。按照国家标准，完善兵、师市级农产品质量安全监督检验体系建设，确保兵团辖区农业投入品、农产品质量安全体系全覆盖。到2020年，师级农产品质检站100%通过计量认证和机构考核，70%的团级质检站通过计量认证和机构考核。产品质量安全监管水平达到65%。

农产品生产与质量安全系统。利用物联网、3G（4G）、遥感、地理信息系统等现代信息技术，全面覆盖兵团、师、团（镇）三级行政管理部门、兵团级农产品质量安全监测机构和固定风险监测点，提高农产品生产和流通安全监管效率，提升农产品质量安全事故的预防预警和处置能力。

水产品质量安全保障体系。重点强化水产品生产企业质量管理体系建设；提升水产品质量安全监管能力和水平；完善水产品质量安全检验检测体系建设；探索建立水产品质量安全可追溯体系。至2020年，建立师市级水生动物防疫中心3个，兵团水产养殖基地无公害双认证达75%，8个水产品通过绿色或有机认证。

（十）农业信息化优化工程。

加快推进“互联网+农业现代化”步伐。到2020年，初步实现兵团、师、团、连四级农业信息化平台服务全覆盖。农业企业集团化农产品电子商务比重达到80%，农业管理信息化整体水平达到80%。

建设覆盖兵团、师、团（镇）三级农业综合信息服务平台和农业应急指挥信息化。着力推进大田精准作业智能装备、自动驾驶装备及无人机技术的应用，实现大田作业的数字化、智能化、实时指挥和自动化控制。构建饲料原料有效养分含量数据库，动物的有效营养物质数量和比例与动物的特定需求量数据库，集成监测预警系统、无线传输系统、智能控制系统等软件平台，降低管理成本，提高劳动生产效率。建设国家信息农业示范团场，推进农业技术集成，加强地理信息、遥感、自动控制、智能机械装备等关键技术在农田基本建设、种植、养殖、设施农业、农业生产管理等领域的开发和应用，打造一批农业信息现代化的应用示范基地。

（十一）生态农业建设与生态环境保护工程。

坚守耕地红线，加大低产田改造、盐碱地综合治理，提高耕地质量。探索草原生态补偿机制，积极推进国家级生态文明先行示范区建设，到2020年耕地保有量1640万亩，森林覆盖率达到20%，草原综合植被覆盖度达到56%。

加大农业面源污染防治力度。按照农业面源污染防治的要求，扎实推进化肥农药使用量零增长行动，推广高效缓释肥、有机肥、低毒低残高效农药和绿色防控。加强农作物秸杆、残膜及种养业废弃物资源化利用，强化农业面源污染防治综合示范，推进现代生态循环农业发展。

塔里木盆地周边与准格尔盆地南缘防沙治沙工程建设。在塔里木盆地周边通过人工造林、封沙育林、封禁保护、机械治沙、退耕还林还草等综合治沙措施，全面保护和增加林草植被，实现沙化土地有效治理；加大森林抚育，加强低效林更新改造与退化林分修复。在准噶尔盆地南缘，开展“三北”防护林体系建设，结合高标准农田林网建设，进一步完善防护林体系，提高防护水平。在边境沿线团场，维护国土生态安全，改善边境沿线团场生态环境，实施边境团场生态治理与修复重建工程。

林业生态安全保障体系。以保护和建设森林生态系统、治理和修复荒漠生态系统、保护和恢复湿地生态系统、保护生物多样性为核心，以加强森林资源、湿地和野生动植物资源的保护为重点，以森林、湿地类型为主的自然保护区及湿地沙漠建设，加大森林抚育，加强低效林更新改造和退化林修复。建成较为完善的荒漠区、山区、平原农区和城市四大生态屏障，包括有害生物防治、森林防火、森林公安、派出所建设，保障兵团国土生态安全。

加强草原生态保护建设。认真贯彻落实草原生态保护补助奖励政策，全面推进草原禁牧、休牧、轮牧和草畜平衡管理，强化草原监理执法，做好草原鼠虫害防控工作，加强牧区基本设施建设，确保草原畜牧业健康发展。

（十二）气象服务保障工程。

继续完善兵团农业防灾减灾体系，强化农业气象服务体系，完善灾害性天气监测网络自动化系统，不断提高天气预报准确率，拓展气象服务保障领域，扩大预测预报覆盖面，提升人影作业能力及指挥水平，全面增强防御气象灾害的能力。按照兵地统一规划、分步实施的总要求，全力推进兵团气象计划单列进程，力争将兵团气象事业纳入国家气象事业管理范畴，逐步缩小兵团气象服务保障能力和兵团日益增长的防灾减灾需求之间的差距。到2020年，实现兵团基本气象公共服务全覆盖。

（十三）兵地融合共兴工程。

发挥兵团农业集团化、规模化和科技化的现代化大农业优势，整合兵地农业资源，通过采取团县结合、以团带乡带村、“龙头企业+合作社+基地”等多种形式，加强项目合作、交流学习和骨干培训，推进兵地农业经济共融，促进兵地经济社会融合发展。

建设标准化示范区。依托兵团团场、龙头企业在现代农业示范区建设等方面的优势，在南疆重点建设2-3个兵地融合型设施农业示范区、2-3个标准化示范园，由师团龙头企业提供适合当地的优良品种苗木、节水设施和生产加工销售全程服务。开展技术服务，与地方乡镇或村合作建设2-3个标准化规模养殖示范场。

提升农业社会化服务水平。以市场需求为导向，引导团场农业公司、专业合作社等积极参与地方农业生产经营服务。为地方县乡村提供农业社会化服务，代耕代播代收作业300万亩次。

共同推进生态文明建设。南疆师积极与地方联合与共同加强对塔里木盆地周边沙漠化修复、治理和监管力度，加强森林资源管理和林业有害生物防控。

推进水利水资源共建融合。相互借鉴并推广农业高效节水技术，试点水资源管理改革。加强区域河流、土壤、大气、水污染等联测联防联控力度，实现数据共享。

（十四）丝绸之路经济带核心区农业开放合作工程。

为进一步加强兵团利用两个市场、两种资源的能力，加快兵团农业“走出去”步伐，拓展兵团发展空间，实现兵团产业结构调整、优势产能转移和经济转型升级，兵团将建设境外大型农业开发园区项目、境外农产品生产加工基地项目、境外农业技术示范推广与培育、境外农用物资设备建设项目、境内农产品进出口加工基地项目五大类优先推进的关键支撑项目。

五、保障措施

（一）加强组织领导，明确责任分工。

兵团各级要高度重视现代农业的发展，要把农业现代化建设摆在重要位置，下大气力，狠抓落实。一是成立专门的组织领导机构，主要领导挂帅，相关职能部门参加，强化统筹协调、决策服务、督查考核等职能，全面负责现代农业发展工作的组织、领导与协调。因地制宜出台投入政策、产业扶持政策和科技创新政策，加强对发展现代农业的综合协调和宏观调控，通过引导、管理、服务把各项任务真正落到实处。二是各级农业主管部门要结合自身工作职能，建立健全工作协调机制，各司其职，密切配合，通力合作。坚持可持续发展的理念，切实转变政府职能、创新发展理念和工作方法，做好顶层设计，制定有效政策，采取有效措施，分阶段、有步骤地抓好规划的落实。三是实施动态管理，加强调查研究和督促检查，适时阶段评估，不断总结探索农业现代化建设的新问题、新思路、新途径，制定支持现代农业发展的政策与措施，及时解决实施中遇到的各种矛盾和问题，确保规划的实施。

（二）完善政策保障，优化发展环境。

一是按照兵团党委对农业发展的总体部署，师（市）相关职能部门各司其职、密切配合，分期分批研究制定出台发展农业的实施意见及专项配套政策，形成完备的政策支撑体系，抓好各项扶持政策的落实，促进农业的建设与发展。二是健全“三农”投入稳定增长机制，保证支农投入稳定增长，大力推进支农资金整合。三是创新金融支持，推进农户小额贷款税收优惠、小额担保贷款贴息等政策实施。建立健全农业保险体系，探索农业保险试点和保险资金投入创新服务机制，完善农业保险保费补贴政策，减少农业风险。灵活运用支农再贷款等政策工具，引导银行机构强化对师（市）团的信贷资源配置，不断提高涉农贷款比例，确保涉农信贷投放总量持续增长。四是完善土地政策，制定实施经营性用地出让、租赁、入股的政策。鼓励团场、职工土地采取多种形式进行流转，参与除商品房开发以外的农产品加工业、休闲观光业、农业社会化服务等效益较高的涉农项目；鼓励引导农业企业、农合组织、金融机构等社会主体探索土地租赁、土地信托、土地抵押、土地入股、土地托管等土地流转新模式，实现集中规模发展，有效解决农业发展中地块零散、职工投入动力不足等问题。五是利用中央支持新疆和兵团加大现代农业发展的有利政策和机遇，利用对口支援的资金、技术、人才等方面的支持，提升农业的建设水平和发展质量。六是继续深化农业体制改革，鼓励和扶持种植和养殖大户、联户和专业化服务组织的发展。加强金融、技术、信息、流通等方面的服务体系建设，建立健全社会化的服务体系，制定和完善支持政策，创造良好的发展环境，推进现代农业的发展。

（三）强化机制体制创新，拓宽融资渠道。

强化机制体制改革和创新，积极谋划，拓展投融资渠道，为农业发展提供有力的财务保障。一是进一步深化金融改革，建立多层次、广覆盖、可持续的金融体系。拓宽政策性银行支农功能，加强商业银行支农力度，继续发挥农信社支农主力军作用。大力发展普惠金融，促进团场金融服务供给多元化，培育村镇银行、团场资金互助社、小额贷款公司等各类新型金融机构，推进团场基础金融服务全覆盖。进一步加大工作力度，通过以奖代补和风险补助方式，加快推进兵团农业信贷担保体系建设，扩大职工小额信用贷款和职工联保贷款的覆盖面。二是着力健全“资源变资金”的金融创新体系，大胆创新，促进“沉睡”资产优势转化为融资优势。组建兵师产权交易中心，初步形成信息共享、交易统一、运行规范的团场产权交易服务体系，促进生产要素加速流转和优化配置。三是积极完善金融、信贷、补贴等政策制度，鼓励各类社会资本建立农业产业投资基金、股权投资基金和创业投资基金，加大对现代农业发展的投入，通过经营权转让、股权合作、PPP（政府和社会资本合作模式）等方式，多渠道、多方位的利用和吸引民间资金参与兵团农业。四是坚持“多予、少取、放活”的方针，创造良好的投资环境以逐步形成以国家投资为导向，农工和企业投资为主体，信贷投资为支柱，吸引外资和社会投入为补充的“四位一体”投入机制。五是创新品种，扩大政策性农业保险覆盖区域，推进政策性农业保险协调机制建设，支持开展商业保险和合作保险。建立政策性农业风险保障资金，逐步形成政府支持、市场化运作、农业企业和职工广泛参加的农业保险保障体系，建立健全特色种养业险种。探索建立农业保险大灾风险分散机制，进一步降低农业生产经营风险。

（四）推进农业结构调整，促进农业产业化发展。

农业产业化发展是促进农业发展、团场繁荣和职工增收的重要依托，农业结构调整是农业挖潜力、提质量、增效益的重要途径。一是以区域化布局为抓手促结构调整，采取整团、整师推进的方式，整合各种要素资源做大做强优势特色产业，促进优势农产品和特色农产品向优势产区集中。二是以产业化经营为方向促结构调整，立足资源上龙头、建基地，全力打造大规模、高科技、市场竞争力强的农业产业化体系，逐步实现一、二、三产融合发展。三是以规模化生产为重点促结构调整，努力把种植养殖基地打造成为特色产业功能区，同时以产业为纽带，把点串成线，把线连成片，着力打造一批有特色竞争力的产业聚集区。四是以利益联结机制为保障促结构调整，引导龙头企业与农工、龙头企业与其它配套服务组织建立和完善利益共享、风险共担的利益联结机制，增强龙头企业对农户、对产业的带动能力，并根据市场需求和已有的基础优势，大力发展特色产业和特色产品，集中力量打造培育出一批特色优势产业集群，构建产地特色、产业特色、产品特色明显的现代高效农业产业体系。

（五）加强科技创新与推广，增强人才培训力度。

用先进的科学技术推动农业向“高产、高效、优质”的现代农业方向发展，争名创优，提高效益。增强农工培训力度，培养新型农工，造就建设现代农业的人才队伍。一是加强产学研密切结合的技术支撑体系建设，加强品种繁育与改良、新技术研发等工作，加大先进实用技术的孵化集成、组装配套和示范推广工作，促进新技术、新品种、新材料的推广应用。二是跟踪国际国内相关技术发展动态，提升整体技术水平，解决现代农业发展中的技术难题和存在的问题，增强科技创新能力和成果转化能力。三是按照试验、示范、推广的途径，办好各类试验示范区。采取各种有效措施，加强基层技术推广体系建设，深入推进科技入户，重点推广一批先进适用的良种、良法。建立健全良种繁育、品种改良及技术推广体系，完善科技支撑体系，增强自主创新能力，提升现代农业发展质量与水平。四是主管部门积极联合大专院校、科研单位，组织开展农业生产技术、经营管理技术、市场营销、产品加工技术等培训，培养一批从事现代农业生产、加工、经营的能手。同时，通过举办现场会、培训班等形式，多渠道、多形式、多层次地强化农工培训，不断增强农工吸收、应用、转化科技成果的能力，并通过政策引导和多种形式的科技教育支持、信息服务等措施，不断提高农工的综合素质与能力。

（六）健全考评体系，确保目标任务落实。

加强领导，落实责任，健全考评体系，确保目标任务落实，努力推动兵团现代农业的跨越发展。一是把推进现代农业发展的各项工作列入各有关部门年度考核的主要内容，突出发展指标、效益指标、管理办法，建立完善的目标考核体系，实行目标管理。二是制定切实可行的推进措施，层层分解任务，明确责任部门和责任人，加强监督检查，不断推进兵团现代农业发展进程。二是建立和完善激励机制，制定奖惩措施，调动师（市）、团场、企业和职工发展农业的积极性。三是建立督导制度，定期对农业工作进展进行督导检查，推动各项措施落到实处。