白坡乡2016年农业支持保护补贴发放工作方案

为确保2016年白坡乡农业支持保护补贴发放工作顺利开展，使拥有耕地承包权且做到“耕地不撂荒，地力不降低”的种地农民，按照实际种植面积进行全部补贴。根据上级有关文件要求和统一部署，我乡将对耕地地力保护补贴面积进行核实，为确保工作的精准与实效，结合我乡实际，特制定本方案。

一、补贴范围、标准和方式

本方案所指农业支持保护补贴是指“耕地地力保护补贴”，包括“种粮农民直接补贴”、“农作物良种补贴”和“农资综合补贴”。

1.资金来源。2016年米易县耕地地力保护补贴计划补贴资金总额为1570.24万元(其中，农作物良种补贴201.24万元、种粮农民直接补贴149万、农资综合补贴1220万元)。

2.补贴范围及对象。补贴范围及对象为全乡拥有耕地承包权的种地农民。享受补贴的农民要做到“耕地不撂荒，地力不降低”。

3.补贴面积核定方式。“耕地地力保护补贴”与第二轮土地承包面积挂钩，补贴面积的核定以第二轮土地承包面积为基础，按排除法进行调整。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、转为设施农业用地的成片粮田、被非农业征(占)用的耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不给予补贴。

4.补贴标准。由县相关部门依据补贴资金总额和核定的补贴面积统筹确定具体的补贴标准。

5.面积核实时间。请各包村组严格按照补贴面积核实方式核实补贴面积，并于2016年4月27日前将核实的补贴面积汇总情况报乡农业综合服务中心王尽欢处。

二、工作职责

各包村组负责组织各村拥有耕地承包权的种植面积核实登记及补贴资金的监督发放工作。具体以村为基本单位开展实际补贴面积的登记、汇总、审核及公示，公示内容包括农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额(公示时间不少于7天)。享受补贴的农民或其他种植者必须签名并按手印确认。经汇总、包村组长审核确认后报送核实汇总表。

我乡在资金拔付到位后，于6月底前将补贴资金以“一卡通”数据系统发放到享受补贴的农户。补贴面积核查和补贴资金发放实行乡、村两级公示制，公示责任主体均为各村民委员会，各村委会对补贴信息的真实性和完整性负责。

三、工作要求

1、加强组织领导。成立补贴项目工作领导小组
　　组  长：付洪昌（党委副书记、政府乡长）
　　副组长：邱健（政府副乡长）
　　成  员：各包村组组长及成员
　　　　　　各村主任
　　领导小组下设办公室，王尽欢任办公室主任，任静文负责日常事务，收集汇总各包村组统计的信息。

2.搞好政策宣传和公示。要加大宣传力度，扩大政策效应。各包村组要利用下村入户时间，大力宣传特别是调整完善农业三项补贴政策改革后的惠农政策。严格执行补贴面积乡村级公示制，做到“补贴农户公开、补贴政策公开、补贴面积公开、补贴标准公开、补贴金额公开”，提高补贴资金发放的透明度，确保补贴资金发放公开、公平、公正。

3.严格程序并规范操作。各包村组切实加强监管，确保让农民直接受益。要加强种植面积核实工作，要认真核实补贴对象与指标、权限与归口、工作程序、面积核查、监督公示、截止时间等内容。做到“四个到户(村)”和“六个不准”，即政策宣传到户，核实登记入户，张榜公示到村，补贴兑付到户;不准弄虚作假，不准打折扣，不准截留、挤占、挪用补贴资金，不准村、社代领补贴资金，不准擅自以补贴抵扣各种税费及借款和利息，不准拖延补贴兑付时间。

4.严明工作纪律。各包村组严格执行政策，严明工作纪律和作风，严禁弄虚作假。凡违规操作和套取、挤占、挪用补贴资金的，一旦查实将按照有关规定严肃处理，并视其情节追究有关领导和当事人责任。同时，要建立举报制度，各包村组要向村社公布举报电话，凡有群众举报或投诉的，均要做备案处理（乡补贴项目领导小组办公室举报电话：0812-8200438）。

5.及时完成项目各阶段工作。要严格按时间节点要求完成汇总，汇总情况经包村领导审核并签字后报送乡农业综合服务中心。报送材料包括:下村工作安排记录、宣传培训及照片、公示照片、公示表、村级汇总表(签字盖章)等。

白坡彝族乡人民政府
2016年4月20日

转自：http://www.scmiyi.gov.cn/qzwgk/zzjg/xz/bpyzxrmzf/lme/78599.shtml