黑龙江省日前出台全株玉米青贮饲料生产补贴政策，对青贮饲料生产的“窖贮”环节给予适当补贴。鼓励奶牛规模养殖场生产使用全株玉米青贮饲料，采取先贮后补的原则，即对贮量达到500吨以上的奶牛规模养殖场（合作社、小区）和具有稳定青贮饲料供销订单的专业收贮企业（合作社），按照全株玉米等青贮饲料实际贮量给予补贴，每吨青贮饲料补贴最高不超过50元（1立方米窖容按贮700公斤全株玉米青贮饲料进行折算）。

补贴政策的实施实行“三到县”，即将补助资金切块到县、组织实施下放到县、管理责任明确到县。在县级政府领导下，由县级畜牧部门组织实施，同级财政部门负责补贴资金发放和监管。

“期货+保险”农民增收新尝试

“期货+保险”就是农民向保险公司购买保险，保险公司到期货公司进行再保险。目前南华期货正在与阳光农业相互保险进行“期货+农业”的试点工作，以实现农民最大利益为出发点，试点地为农垦机械化程度较好的赵光农场，数量为国产大豆1万吨，执行价格为大豆期货1701合约3800元/吨，结算方式是9月和10月盘面结算价的均价，试点时间为半年。

分析人士表示，“期货+保险”是营造一个共赢的局面，农民、期货公司、保险公司都能从中受益。大豆种植户能够在大豆价格上得到保障，降低大豆市场价格波动的风险，而期货公司、保险公司通过提供服务，从中获取一定的回报利润。南华期货与阳光农险针对大豆推出的“期货+保险”的新尝试，无疑会调动大豆种植户的生产积极性，有利于加快黑龙江省种植结构调整的步伐。

“大豆进玉米退”大势所趋

据了解，中国常年对农产品实行临储收购政策，通过粮食直补的方式，解决了农民卖粮难、卖粮低的问题，也保障了农民的生产积极性。但是常年实行的临储收购和最低收购价收购政策也养成了农民对国家政策的依赖心理，把种植玉米当成铁杆庄稼，忽视了实际的种植效益，玉米种植面积居高不下。出于保障国家粮食安全的考虑，调整大豆、玉米的产业结构势在必行。

在玉米库存量大、大豆价格上涨乏力的情况下，调整种植结构是如今不得不面临的问题。种得好不如卖得好，如何帮助农民解决卖粮问题才是目前政府工作的重中之重。