种业是国家战略性、基础性核心产业，是促进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全的根本。目前新疆自治区种业体系基础条件薄弱，建设水平不高，不能适应现代农业发展的需要。为加快我区现代种业发展，提升种业服务水平，保障供种安全，按照自治区财政专项的管理要求，制定本项目申报指南。

一、实施目标

进一步提升自治区龙头企业商业化育种能力，提高小麦、棉花“三圃田”原种提纯扩繁能力，加强新品种展示试验和筛选主栽品种，建立新品种评价筛选体系，推出适应各地的优良品种，满足现代农业发展品种不断更新和供种安全的需要。

二、申报原则

1.坚持公开、公平、公正原则。切实加强项目申报、评审、立项与管理，严格申报、审查程序。

2.坚持扶优扶强原则。促进企业做大做强，提升企业研发和竞争能力；加强种子管理体系建设，提升管理和服务水平。

3.坚持绩效评价原则。严格按自治区确定的绩效目标，及时报送绩效评价报告，开展绩效评价。

三、实施内容和申报要求

（一）商业化良种繁育创新项目

1.实施内容。支持重点种业龙头企业小麦、棉花、玉米、特色农作物等育种创新，补助资金主要用于：育种研发基地配套建设或补充育种仪器设备，品种试验、检测费用、育种扩繁，交通、运输、测试鉴定等费用。每个项目年度补助资金不超过100万元。

2.申报条件。注册资金3000万元以上，获得自治区或国家种子生产经营许可证的地州级以上龙头企业申报。要求申报企业近3年没有种子违法经营行为，信誉良好，具有完备的育繁推基础条件，有较强、稳定的育种科研队伍，有稳定的种子繁育基地和自育品种，研发能力强，种子质量稳定，市场认可度高。

（二）小麦、棉花“三圃田”提纯扩繁项目

1.实施内容。围绕自治区主要农作物供给侧结构性调整的需要，支持小麦、棉花“三圃田”建设，原原种、原种提纯扩繁。通过原种繁育和良种生产，促进优质粮、专用粮生产，优化棉花品种结构，提高良种覆盖率。补助资金主要用于小麦、棉花优良新品种的选育、引进和示范以及“三圃田”基地设备、仪器购置等。每个项目年度补助资金20万元。

2.申报条件。南疆五地州开展小麦“三圃田”的县市种子管理部门、地州级种子龙头企业申报；其他地州开展棉花、小麦“三圃田”建设的种子管理部门或地州级以上龙头企业申报。

3.限报指标。南疆小麦“三圃田”限报数量：巴州2个、阿克苏地区3个、克州1个、喀什地区5个、和田地区4个，项目总数量15个。其他地州棉花、小麦“三圃田”限报数量：伊犁州3个、塔城地区3个、阿勒泰地区3个、乌鲁木齐市1个、昌吉州4个、博州1个，项目总数量15个。

（三）新品种展示示范及品种筛选项目。

1.实施内容。支持在不同区域建立各种农作物新品种展示试验示范，筛选适合当地的新品种。

2.申报条件。由各地州或县市种子管理部门申报，承担国家和自治区农作物品种区域试验任务的品种区域试验站项目优先考虑，每个项目年度补助资金10万元。

3.限报指标。每个地州申报1个项目。

四、申报程序

各地（州）种子管理站按照指南要求，本着公平公正、符合实际的原则组织辖区县（市）种子部门和企业申报，编制实施方案。地（州）农业局和财政局审核、确定后，分类汇总，联合行文报自治区农业厅计财处10份，财政厅农业处1份，同时提交电子版。申报日期截止到2016年5月12日，过期不予受理。对龙头企业承担的项目，自治区将组织相关部门召开实施方案论证会，确定项目承担单位和资金额度，逐级下拨资金。

五、有关要求

1.项目承担单位要认真编写项目实施方案，内容包括：必要性和意义、总体目标（考核指标量化）、实施内容、实施进度、资金概算（使用要细化）、预期效益、承担单位概况、保障措施等。申报企业需附报：①企业资质材料复印件（法人登记证、税务登记证、营业执照副本、开户许可证、品种审定证书等）；②上一年度财务报表（资产负债表、利润表、权益变动表）及经营情况报告。

2.商业化良种繁育创新项目采取“先建后补”制度，项目实施后，企业提出验收申请，自治区农业厅或种子管理部门组织验收，验收合格后拨付项目资金。

3.项目实行法人负责制，负责项目的实施、资金的使用等具体事宜，并负相关的法律责任。

4.进行年度绩效评价。绩效评价报告于2016年9月30日前报农业厅、财政厅。

5.项目检查验收。项目完成后，自治区农业厅组织有关单位对项目进行验收，完不成项目任务的地（州）和单位3年内不再安排同类项目。

六、联系方式

自治区种子管理总站：艾尼瓦尔·巴斯提，电话：0991-5811542，手机：18997983222。

自治区农业厅计划财务处：联系人:赵前程，电话：0991-2854564，手机：13999817076，邮箱：xjzqc@sina.com。

自治区财政厅农业处：联系人:邱文，电话：0991-2827410，邮箱：czt_zy@163.com。

附件：

• 2016年自治区现代种业发展专项资金项目申报指南.dot