当前，整个世界的经济情况都比较低迷，增长动力不足。究其原因，主要是没有新的技术革命力量。上一次技术革命对于经济增长的影响力已经没有多大作用了。要使得发达国家能够进一步发展，带动新兴国家发展，必须有新的技术革命，有新的代表生产力的标志性工具和产品，这个标志主要是智能产业，机器人代替具体的人的劳动，这将是今后一个重要的生产方式，目前还没有真正形成生产力。此外，新兴经济体也可以取得一段时间的经济增长，它的特点是政府主导下的市场经济体制，但这种体制不顾市场的选择，使这个经济出现不可持续，我们国家的这个问题尤为明显。

目前，我国经济杠杆非常大，需要高度重视，采取正确的办法，因此提出了供给侧结构性改革的问题。

供给侧结构性改革，其核心问题就是引导生产要素合理流动，达到提高全要素生产力的目的，而全要素生产力的增长则要依靠创新实现。创新包括两个方面，技术创新和制度、管理、体制创新。

当下，经济要增长、要健康的发展，最重要的抓手是农业现代化和新型城镇化。这两方面相辅相成，两手都要抓，只有这个两方面都抓住了，经济才有增长的动力。

邓小平曾提到，到2050年，我们要达到中等发达国家的水平。中等发达国家主要以韩国和台湾做为标志，台湾的城镇化率已达到87.5%，我们的城镇化率还不到40%。到2050年要达到87.5%这样一个中等发达国家和地区的标准，城镇化任务很大，所以要加快城镇化。但需要注意的是，并不是一味的大城镇化，而是要重心向下，发展小城镇。

中国的农业现代化主要有两种形式：一是农场式的大农业，一是家庭农业。

大农业要求大面积的土地统一使用，而现在所谓承包出租的办法并不能解决这个问题，无法实现自由流转。

所以说，农业现代化的问题，归根到底的核心问题，是要解决土地流转的问题。

而土地自由流转的核心问题，则是土地处分权的问题，只有还了农民处分权，土地才可以真正实现自由流转，促进城市化和农业现代化。

在土地自由流转这个问题上，可以借鉴台湾和韩国的经验。还处分权给农民之后，在可以搞大农业的地方，采取国家收购，即国家用合理的价格把土地收过来，再租给可以做大农业的企业。一些不适合搞大农业的地方，可以发展特色农业，进行家庭经济。家庭农业也不可以是现代承包商的几亩地、十几亩地，也要扩大土地的规模。

政策建议：

第一，要是加强农业现代化的服务体系的建设；

第二，是要加强农村基础设施建设；

第三，应借鉴台湾、韩国土地改革的一些经验，促进土地真正自由流转；

第四，要加强职业技术教育，培养现代农业技术人才；

第五，要发展农业金融，设立专门的农村金融系统，来促进现代农业的发展。