今年以来,按照宁夏回族自治区实施脱贫攻坚计划和推进星级服务型党组织建设的总体部署和要求,石嘴山市坚持把建强贫困村党组织同精准扶贫有机结合,努力把政治优势、组织优势转化为精准扶贫的强大合力,有效促进了贫困村党建工作巩固提升、经济民生事业快速发展和群众脱贫致富。
一:完善工作机制,凝聚精准扶贫强大动力。
建立市级领导联系包抓基层点制度,市委、政府和县区党政主要领导包抓贫困村所在乡镇,分管领导包抓贫困村。建立“三建一创”包抓共建机制,通过辖区共驻共建、部门包扶帮建、干部包点促建、开展星级服务型党组织创建,整合发挥多方力量推动脱贫攻坚任务完成。选派18名优秀中青年干部组成扶贫工作队,担任贫困村第一书记、副书记、书记助理,驻村开展扶贫工作。深化下基层联系服务群众制度,专门对贫困村每个村分别确定3个掌握资源、资金和项目多的市直部门进行下基层重点帮扶。组织市、县、乡三级“两代表一委员”定期开展接访群众活动,为贫困户解决各类困难和问题130余件。
二:强化工作措施,巩固提升基层基础工作水平。
全面推行星级服务型党组织创建,引导贫困村党组织围绕经济发展、脱贫攻坚争创星级服务型党组织。推行“双培养一加强”模式,储备带头人队伍,实现了“老中青”梯次配备。建立以党性教育和技能培育为主要内容的党员“双育”制度,为党员提供“菜单式”脱贫攻坚技术技能培训。推行党员教育积分制,围绕党员参加支部集体学习、参加技能培训、帮助群众发展致富等方面进行打分,作为评议党员的重要内容。实施农村党组织和党员创业行动,积极搭建扶持创业服务平台,落实财税、金融、场地等优惠政策。实施党员干部“3+1”帮扶贫困户计划,即每户贫困户有3名干部和1个部门帮扶;采取3+2资金筹措计划,部门每户帮扶3000元,贫困户自筹2000元,根据移民意愿,发展庭院种植业、养殖业和劳务输出等,切实增强移民创业致富能力。
三:加强工作保障,确保精准扶贫取得成效。
全面实施产业带动、就业脱贫、自主创业、社会保障四项脱贫计划,力争到2017年通过产业扶持带动户均有1项增收项目,通过就业培训解决1300人就业,通过创业引导100人以上自主创业,通过社保兜底2600人脱贫。开展基础设施、金融、教育、社会帮扶、素质提升五项助力行动,多途径促进贫困村经济社会各项事业发展。加大资金保障力度。将庙庙湖村、红瑞村村级办公经费由3万元/年增加到9万元/年,计划今年将其他村村级办公经费由过去的6000元/年提高到20000元/年。按照农民个人均可支配收入2.6倍发放村干部任职补贴。从今年起,该市财政每年列支100万元用于农村基层党建专项经费,不断夯实基层组织基础,助力脱贫攻坚。
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