烟台市政府下发《关于加快推进房地产去库存的指导意见》，明确去库存的决心，并出台了系列实施办法。政策有效期为期一年，2016年10月1日起实施，至2017年9月30日。意见中表示，力争到2016年年底将房地产库存周期降到22个月左右，利用2—3年时间将房地产去化周期调整到16个月以下。

本次《关于加快推进房地产去库存的指导意见》九大关键词

关键词一：主体责任    

《意见》明确，各县市区政府（管委）是本辖区化解房地产库存、推动房地产市场平稳健康发展的责任主体，按季度汇总分析房地产库存情况，因地制宜采取措施。

关键词二：土地出让严格执行土地出让计划合理控制土地出让节奏

建立房地产去库存与开发建设用地挂钩制度，根据市场供求及去库存情况，采取差别化供地政策，合理确定土地供应规模及时序。对于库存量较大、去化周期超过24个月的县市区，纳入市级国土资源部门监管，逐步减少直至停止房地产用地供应。

关键词三：完善配套加快完善城市基础设施配套

对新建小区亟需先行配套的市政工程项目，经有关部门同意，可由开发企业先行垫资建设，待验收合格后，再由政府通过购买方式回购，所需资金按事财权匹配原则由各级财政承担。

关键词四：农民进城鼓励本地农村居民进城购房

凡是具有烟台市农村户籍身份的农民，到城区购买具有完善手续的首套普通商品住房，由商品住房所在县市区每平方米给予不超过400元的财政补贴；凡是集体团购10套（含）以上住宅的，每平方米再给予50元财政补贴。同时，对于首次购买普通商品住房缴纳契税税率超过1%的部分，给予补贴。

关键词五：货币安置全面推行货币化征收补偿安置

对于国有土地上的房屋征收项目，根据区域位置、区域库存情况等情况，由中介机构评估价格，并合理确定实物安置与货币安置之间的比例。对于库存量较大、去化周期超过24个月的县市区，原则上应停止新建征收拆迁安置房。

关键词六：征收补偿对征收市中心区（芝罘区、莱山区）住宅房屋

被征收人选择货币补偿且在规定的签约期限内与房屋征收部门签订补偿协议并搬迁交房的，补助标准不得低于按被征收房屋建筑面积（被征收人符合最低面积补偿标准的，按最低面积补偿标准45平方米计算）乘以被征收房屋及其占用范围内的土地使用权评估单价的30%；被征收人签订货币补偿安置协议半年内能提供购房合同的，再额外给予5万元的补助奖励。对于纳入棚户区改造范畴的项目，货币化安置比例必须达到50%以上，有条件的县市区可以进一步提高比例。

关键词七：房企转型鼓励引导房地产企业转型

支持房地产开发企业改变经营方式，从单—的开发销售向租售并举模式转变。鼓励有条件的房地产企业在新建商品房项目中长期持有部分房源，用于向市场租赁。鼓励将符合条件的商品房转型利用，依法依规改造为创客基地、众创空间、养老地产、旅游场所以及中小学、幼儿园等专业设施，对完成改造并投入运营的企业，由县市区财政按产业发展政策每年给予30%的租赁补贴。

关键词八：对外推介加大烟台地产对外推介力度

坚持“政府搭台、企业唱戏”的模式，市财政每年安排专项资金用于行业协会开展住博会、宜居城市宣传等活动，鼓励行业协会、社会组织及企业举办或赴外地参加形式多样的房交会，增加外地来烟投资置业的吸引力，激发购房需求。

关键词九：信贷政策严格落实金融信贷政策

认真贯彻落实国家有关个人住房贷款政策，居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，最低首付款比例为20%。市、县两级要与银行业金融机构做好衔接，落实农民个人住房贷款首付比例和利率的政策。

附：烟台近两年楼市新政梳理（含国家、省内及地方政策/倒叙）

1、2016年7月15日，牟平区发布房地产新政十二条，并召开新闻发布会对新政进行了解读

新政亮点内容之一为实施新购房补贴：自2016年7月16日至2017年1月16日期间，在本区范围内购置新建商品房的，属区政府重点引进人才范畴的，由区政府给予300元/平方米的补贴；其他购房人群，区政府给予100元/平方米的补贴。>>>牟平区正式发布房地产新政12条积极化解库存（附新政细则）

2、2016年5月1日，房地产业正式纳入“营改增”试点，烟台二手房市场也开始全面推行“营改增”税收新政

今后，在烟台个人对外以销售方式转让购买不足2年的住房，需按照5%的税率缴纳增值税；购买2年以上（含2年）的住房，则免征。这么看来，烟台实施“营改增”后，5%的征收率没有变化，但由于税费征收计算方式的不同，缴纳金额还是有小幅度降低。以一套总价80万且未满2年的二手房为例，“营改增”后约少缴纳近2000元税费。

3、2016年2月26日，烟台执行首套房契税认定，跨区买房算首套

购房者在芝罘区有一套房，但是要首次在开发区购买房产，那么，开发区这套房的契税缴纳时便按照首套房标准执行。即：面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。>>>政策加码！烟台执行首套房契税认定 跨区买房算首套

4、2016年2月22日，烟台执行契税营业税新政

契税方面取消了140平界限，对个人购买家庭唯一住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。营业税方面，个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征营业税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征营业税。>>>烟台今起执行契税营业税** 改善需求将释放

5、2015年5月1日，烟台公积金新政

烟台市个人住房公积金贷款额度提高到45万元，、放宽首套房住房公积金贷款认定标准。同时降低首付款比例，对购买首套住房且套型建筑面积在144平方米（含144平方米）以下的家庭，贷款首付款比例不低于20%；对购买144平以上的家庭，贷款首付比例不低于30%。一、提高住房公积金贷款额度。将我市个人住房公积金贷款额度提高到45万元。

本次新政是烟台史上最重磅的救市政策，既是对前期“3.30”政策在烟台细则执行的真正落地，又给近期不温不火的烟台楼市点燃了一枚“重磅炸弹”，政策调整可谓亮点多多，调整力度大大超出市场预期，是烟台近几年少有、力度之大的救市政策。>>>烟台公积金新政五一执行 被誉为史上最重磅的救市政策

6、2015年3月30日，330房贷新政

新政规定，二套房最低首付款40%，公积金贷款二套房最低30%，同时，营业税免征年限降至2年。这次政策组合拳，可谓是政府亮出救市的最大诚意，被业内称为2008年来最大力度的楼市拉动政策。