日前，国务院办公厅印发了《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》（简称《方案》。紧随其后，国土资源部等五部委又研究起草了《关于建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的实施意见》（简称《实施意见》），其中有关于最新农村宅基地政策的内容。

《实施意见》中，为了提高农村土地利用效率，结合农村宅基地制度改革，允许进城落户人员在本集体经济组织内部自愿有偿退出或转让宅基地，鼓励农村土地经营权规范有序流转。

宅基地对于很多农民来说，是自己出生、长大的地方，是父辈、祖辈传下来的，是人在他乡也会惦记的根。对于“宅基地有偿转让”，这些你也许需要了解下↓↓

《土地管理法》中对宅基地有这样的规定：

①农村村民一户只能拥有一处宅基地；

②农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。

《土地管理法》中这样的规定，实际上是为了保障每个农村家庭“户有所居”的基本权利，是具有福利性质的。因此，作为福利对象的宅基地本不能成为自由买卖的私有财产。

从新出台的《实施意见》可以看出

但现在《实施意见》要求从提高农村土地利用效率出发。结合农村宅基地制度改革试点的要求，允许进城落户人员在本集体经济组织内部自愿有偿退出或转让宅基地，鼓励农村土地经营权规范有序流转。

国土资源部规划司周建春表示，出台《实施意见》是为了解决好1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇定居落户的问题。

在城镇定居落户，基本需要就是购房，而资金是最大的问题。宅基地能有偿转让，意味着拥有宅基地，但早已在城市生活的人，可以通过转让宅基地的方式解决一部分城镇落户的资金问题。

“卖地进城”并不适合所有农民

本次政策在推动土地制度改革时，表现在农村宅基地方面就是，希望通过宅基地有偿退出机制，借此解决进城落户农民面临的部分经济问题，同时减少他们继续占用农村土地资源，以实现保耕地红线等方面的目标。

因此，“卖地进城”并不适合所有农民，因为并不是每座宅基地都是“待挖掘的金山”，除了城郊地区的农村宅基地比较值钱外，在远离城市的一般农村，如果农民仅靠有偿转让宅基地所获得的资金，是不够在城市买房的。

即便有偿转让宅基地能够解决农民在城市买房的资金问题，那些仍在农村务农的农民，却和农民工等已经进城务工的人员不同，他们还须解决就业问题，需要后续的经济来源来养活自己。