在中央统一部署房地产调控后，各部委跟进出台楼市去杠杆政策。近期，银监会加急下发《关于开展银行业金融机构房地产相关业务专项检查的紧急通知》，称将对16个房价上涨过快的热点城市银行业金融机构，进行专项检查，内容是截至9月末与房地产相关业务，包括首付贷款、房地产开发贷、与房地产中介及房企合作、理财及信托等多种业务。

这16个热点城市是指：北京、上海、广州、深圳、厦门、合肥、南京、苏州、无锡、杭州、天津、福州、武汉、郑州、济南、成都。

银监会要求检查，在信贷领域，是否加强个人消费贷款、个人经营性贷款，信用卡透支、房地产开发上下游企业贷款等业务的合规性和资金流向管理；是否存在违规发放或挪用信贷资金进入房地产领域的问题。

在房地产开发贷款方面，银监会要求，银行是否严格审查房地产开发企业各项资质；房地产项目是否符合最低资本金比例要求；是否对资本金来源真实性认真审查；是否存在银行资金违规用于购地的问题。

目前“三七开”银企配资拿地兴起，对此银监会要求，要严查理财资金投资管理情况。这包括：是否严格执行银行理财资金投资非标资产的比例限制；是否比照自营贷款管理的要求，强化对银行理财资金投向房地产领域的监督管理，是否存在理财资金违规进入房地产领域的问题。

银监会“8号文”（即2013年3月下发的《关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题的通知》）规定，银行理财投非标，需限制在理财余额35%，或者总资产4%的比例之内；应比照自营贷款管理，进行贷前尽职调查、风险审查和投后风险管理。

除理财资金外，专项检查还包括房地产信托业务合规经营情况。银监会要求检查金融机构：是否严格执行房地产相关信托业务监管规定；是否加强信托资金用拓和流向监控；是否通过多层嵌套等产品规避监管要求；信托公司是否发放用于支付土地出让价款的信托贷款，是否向房地产开发企业发放流动资金信托贷款。

在个人住房贷款方面，银监会要求检查，信托公司是否以充当筹资渠道或放款通道等方式，直接或间接为各类机构发放首付贷等违法违规行为提供便利；信托公司对个人信托贷款是否加强资金流向监控，防范资金被挪用于支付购房者首付款。

银监会还要求，检查银行是否严格执行最低首付比例要求；是否认真履行首付资金真实性与贷款申请人偿债能力评估与检查；是否认真执行限贷政策要求。

在规范中介合作上，银监会要求，检查对发现存在为购房者提供首付款支持，协助伪造收入证明等违规行为的房地产中介，银行是否先中止合作，并认真纠正整改。

“本次专项检查时间紧，任务重，各银监局应加快工作进度，对于检查发现的重大违规问题应一查到底，查深查透。” 银监会表示。

这一专项检查是落实银监会在10月21日召开的三季度经济金融形势分析会议上，提出的下一阶段工作要求。

据了解，银监会主席尚福林在会上表示，需高度关注房地产金融中不规范的加杠杆行为。

尚福林指出，在个人住房贷款方面，挪用信贷资金、“假按揭”、“零首付”、“首付贷”，以及伪造收入证明等违法违规行为增多，部分银行对首付资金真实性审查、借款人收入审查等授信管理不够严格。在房地产开发贷款方面，房企融资渠道拓宽、形式隐蔽、复杂性加大，项目资本金真实性甄别难度加大，有的房企违规使用杠杆资金绕道支付土地出让金，风险隐患较大。

对此，下一阶段的重点工作之一，即严控房地产金融业务风险，合理控制业务增速，有效缓释行业集中度偏高的风险，强化合规性管理。

尚福林指出，银行业要围绕严格执行房地产贷款业务规制要求和调控政策、审慎开展与房地产中介和房企相关的业务、规范各类贷款业务管理、加强理财资金投资管理、加强房地产信托业务合规经营这五个方面开展自查；监管部门将开展专项检查，对宏观调控政策落实不力、审慎规制要求执行不到位的，釆取相应的监管措施。

此前，据了解，决策层对当前房地产市场的重点意见有三点：16个热点城市要防止房价过快上涨；非住宅商品房、三四线城市、中西部地区仍要保持活力，去库存；防范金融资产风险，确保安全。

7月26日召开的中共中央政治局会议，首度提出“抑制资产泡沫”，已透出明确信号。 “但各地楼市却量价齐升，愈演愈烈。直到9月底16城被点名，严厉程度超过了市场预期。”一位不愿具名的监管人士对财新记者说。

“高层担心房价失控，危及经济大局。”一位政府人士称。高层要求具体明确：热点城市房价环比不上涨，要合理回归、下降。但这位政府人士表示，目前看来，10月份可以实现这个目标，而11月份的情况尚需观察。