2016年11月17日，农业部在贵州省召开耕地轮作休耕制度试点工作调度会，交流各地开展耕地轮作休耕制度试点的进展及成效，安排部署明年工作，农业部副部长余欣荣出席会议并讲话。

今年6月，农业部会同财政部等10个部门和单位联合印发了《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》，对试点工作进行了全面部署。各地按照中央的部署和要求，加强领导、强化措施、落实责任，有力有序推进试点工作。

耕地轮作休耕制度试点实施半年来，进展总体顺利，成绩值得肯定。

在探索有效组织方式上有进展，省级统筹、责任到县，整体推进、大户示范，形成了一套有效的组织方式和工作机制。在探索支持政策体系上有进展，落实中央财政安排的补助资金，合理确定补助标准，确保轮作的农户收益不减少、休耕的农户收入有保障。

在探索轮作休耕模式上有进展，总结出“一主”与“四辅”结合的轮作模式、保护与治理并重的休耕模式，为轮作休耕提供技术支撑。

在探索轮作休耕与调节粮食等主要农产品供求余缺的互动关系上有进展，杜绝非农化，严禁弃耕废耕，保护产能，确保急用之时轮作的能调过来、休耕的能用起来。

会议要求，要进一步加大力度，强化措施，扎实推进耕地轮作休耕制度试点工作。

一要及早谋划安排。加强与财政等部门沟通，争取扩大试点区域、扩大试点规模。

二要狠抓责任落实。健全协调工作机制，推进省、市、县、乡4级联动，确保任务到户、资金到户。

三要狠抓指导服务。分区域、分作物制定轮作休耕技术意见，开展技术培训和巡回指导，对任务重的地区实行“一对一”精准指导。

四要狠抓督促检查。督促试点任务落实，督促补助资金落实，杜绝挤占、截留、挪用资金。

五要狠抓监测评价。开展耕地质量监测与遥感动态监测，建立第三方评价机制，形成可复制、可推广的轮作休耕制度。

六要狠抓宣传引导。树立一批典型、打造一批样板，营造良好的舆论氛围。