在甘肃省陇南市，农民只要凭承包土地、林地产权证进行确权抵押登记，就可以贷到发展生产所需的款项。同样，合作社、龙头企业也可以通过这种方式解决资金周转难题。这些都是“互联网+农业”带来的真实变化，得益于陇南市农村产权土地确权抵押交易服务平台的建成。该平台是陇南市农牧局与中国电信强强联合的又一成果，在甘肃省开创了先河。

陇南信息化建设的成功典范

农村产权确权抵押交易服务平台运用了新一代信息技术，将农村产权的“确权登记、抵押贷款、流转交易”程序全部纳入统一平台管理，利用先进的技术手段进行收集、加工、整理、储存，科学、高效、便捷地实现了“权证管理、信息发布、产权交易、抵押贷款、风控管理”等功能，具有“数据储存量大、系统操作性强、信息安全性高”等特点，为农村产权的确权抵押交易提供各种各样的信息服务，能有效解决农民贷款中存在的突出问题，破解农民贷款难问题。

在该平台建设中，陇南市成立了以市委副书记和主管农业的副市长为主任和副主任，农业、林业、国土、金融办等相关部门为成员的农村产权交易管理委员会，下设办公室和监督管理中心。同时，制定了配套政策，出台了《农村产权交易平台管理办法》《农村土地承包经营权贷款实施细则》，在新一轮土地承包经营权证还没有颁发下来的情况下，以原有的二轮土地经营承包经营权证就可以做抵押经营贷款，这在全省是一个创新。

在此基础上，陇南市农村产权交易监督管理中心还完善了管理制度，明确了各自职责，确保了交易服务平台的健康运行。从实践过程来说，各级金融部门通过网络平台积极介入，除兰州银行外，金桥村镇银行、邮政储蓄银行、甘肃银行已经进入该平台，通过审核员、交易员层层审核，最后由银行信贷员进行把关。

根据农村产权交易平台的要求，中国电信陇南分公司在及时跟进信息化项目的基础上，快速部署，充分利用电信公司良好的客户关系优势，结合万维公司在行业内的雄厚技术实力和品牌影响力，领导挂帅，上下协同，先后中标4县交易平台建设，覆盖91个乡镇。 

陇南农业的“三权”交易项目，主要是对农民手中的土地权、林权进行确权登记，进行抵押贷款，从而盘活了土地资源。在中国电信陇南分公司所合作的项目中，农业部门是陇南的一个大部门，通过借助该平台可以涵盖、兼容农业各个领域，市场后续发展潜力非常大。在该平台建设前期，中国电信以专家身份在技术方面开始接触，包括软件、传输、机房建设、电源和设备的选型，都与陇南市政府进行深度合作，最终将“三权”交易平台提升为陇南市政府的一把手工程。

陇南市农村产权确权抵押交易服务平台，是政府和企业充分协作，发挥优势，推进陇南信息化建设的又一成功典范。

“互联网+”助农结硕果

以前，农民发展生产，经常为缺乏资金而发愁，贷款手续繁琐，错失良机，造成了难以弥补的损失，成立的“三农”合作社、农林龙头企业也因抵押物明显不足，贷不到相应的款项。为了引导农村产权流转交易市场健康发展，陇南市大胆创新，扎实推进农业经营体制改革，从2015年开始，利用一年的时间进行考察调研，反复讨论修改方案，完善制度，建成了涉及“三农”的大数据中心——陇南市农村产权确权抵押交易服务平台，把所有农村产权进行确权登记，将其连同抵押贷款和流转交易的权能整合到服务平台上来，通过网络化的管理模式，实现对农村便捷的管理服务，在农村融资、投资各个方面搭建起了一个完善的服务平台。

在陇南市农经局局长何积成看来，平台的成功建立是一个经营制度的创新，通过平台的运行，一是解决了土地流转无序化的问题；二是规范了农村产权确权、抵押、贷款、交易的流程；三是平台提供了一个公开、公平、透明、公正的环境，接受社会的监督，有力保障了群众的权益不受侵犯；四是简化了程序，达到了真正为民服务的宗旨，有效解决了“三农”当中存在的一些不规范的问题，就推进精准扶贫来说，发挥了不可低估的作用。