桑植县易地扶贫搬迁:湖南省桑植县是国家扶贫开发工作重点县，张家界市脱贫攻坚主战场。近年来，桑植县以“五基工程”为抓手，以“五大任务”为重点，以“六大机制”为保障，积极推进七大扶贫措施，做到真扶贫，扶真贫，取得了较好成效。桑植县脱贫攻坚指挥部积极研究部署，破解推进难题，切实加快全县易地扶贫搬迁项目建设。

桑植县易地扶贫搬迁发展情况

10月19日，县脱贫攻坚指挥部召开专题会议，专门就项目用地、前期审批、资金拨付等影响项目推进的重点环节进行了研究部署，并在会后分三个片区实施推进，还通过让相关人员现场学习，各乡镇交流经验、县职能部门解答提问等方式，进一步有效地加快推进项目。

据了解，10月底，桑植县计划分解的32个集中点已全部开工建设，其中40%的点已完成场地建设；计划分解的452户分散安置农户有70%已开工建设，为搬迁农户实现年前入住的目标奠定了基础。

桑植县积极推进七大扶贫措施

湖南省桑植县是国家扶贫开发工作重点县，张家界市脱贫攻坚主战场。近年来，桑植县以“五基工程”为抓手，以“五大任务”为重点，以“六大机制”为保障，积极推进七大扶贫措施，做到真扶贫，扶真贫，取得了较好成效。

“五基工程”指着力加快实施贫困地区基础设施建设、基本产业发展、基本公共服务、基本生活保障、基层组织建设。“五大任务”指产业带动、公共保障、易地扶贫搬迁、就业培训、政策兜底。进一步完善工作推进机制、建立台账制、实施调度制、严格考评制、落实问责制和健全社会参与机制“六大机制”。

桑植县结合优势资源，将具有发展前景、风险较小、效益明显的产业项目纳入全县脱贫创业“孵化库”，采取直接帮扶、委托帮扶和股份合作的办法，扶持贫困户建设特色产业基地，实现贫困户与产业项目、新型农业经营组织的精准对接。

县财政安排500万元扶贫专项资金，坚持“资金跟着贫困人口走”的原则，将50%以上的专项扶贫资金安排到乡镇。

桑植县以脱贫攻坚自动运转监测系统为平台，按月梯次累计脱贫，申报一个，审核一个。防止年底一次性脱贫、突然脱贫、数字脱贫、假脱贫和“分钱脱贫”。

桑植县积极做好七个方面的推进扶贫。推进产业扶贫，对有产业发展能力、产业发展意愿的572户2002名贫困人口，大力扶持其发展相适宜的特色优势产业。通过直接帮扶、委托帮扶、就地务工等方式，带动贫困人口增收脱贫。

推进搬迁减贫，瞄准贫困人口搬迁这块“硬骨头”，加大部门资金整合力度，着力实施农村危房改造和“阳光院”建设、易地搬迁、库区移民搬迁，帮扶1662名贫困人口脱贫。

推进扶智消贫，为了不让一个学生因贫困而失学，制定了《家庭经济困难学生资助办法》，成立了学生资助管理中心，发放助学金2471.9万元，资助贫困学生3507人。

推进就业扶贫，让有劳动能力的贫困人口掌握生产致富技术，积极整合相关部门资金，组织开展技能技术培训，实现“就业一人，脱贫一户”。通过就业培训帮扶3250名贫困人口脱贫。

推进医疗济贫，建立医疗救助制度，在推进合作医疗的基础上，实行卫生、民政二次救助政策，最大限度降低大病患者的医疗支出。通过发放二次医疗救助资金帮扶951户贫困家庭脱贫。

推进兜底脱贫，对丧失劳动能力的贫困对象落实低保政策，实施政策性兜底脱贫。发放城乡低保资金6700万元，帮扶2.46万名贫困人口稳定脱贫。

推进整村脱贫，国家、省、市、县各级共派出110个单位，组成75个驻村帮扶工作队，对全县150个贫困村开展驻村帮扶工作，共帮扶1680户5378名贫困人口脱贫。