“房子是用来住的、不是用来炒的”。继10月2日实施房产交易“限购令”之后，12月21日，郑州再次发布升级版“限购令”，并于22日推出了限购实施细则。业内人士评价，此举将为省会房地产市场再次降温，对稳定郑州房价或将起到助力作用。

郑州调控三级跳

9.14日深夜，郑州第一波温和版无用调控政策出台。

10.1日，步北京天津调控后尘，郑州版限购政策晚间公开。

10.3日，郑州调控再次升级，首套首付30%,二套首付40%！

12.21日，郑州调控再次升级，增加了180平以上房源的限购，外来人口的购买增加2年社保或纳税证明！

“限购令”再升级

升级版“限购令”实施细则如下：在落实《郑州市人民政府办公厅关于在郑州市部分区域实施住房限购的通知》的基础上，按照《郑州市人民政府办公厅关于进一步加强房地产调控工作的通知》精神，新规定明确，保持住房限购区域不变，将单套建筑面积180平方米以上的住房纳入限购范围。

非郑州户籍居民家庭在限购区域内购买住房，需提供近3年内在本市连续24个月以上(含24个月)缴纳个人所得税或社会保险证明，个人所得税证明指税务部门开具的完税凭证，社会保险证明指加盖有社会保险机构缴费信息查询专用章的缴费清单。

上述证明材料按照《关于印发〈住房限购政策实施细则〉的通知》(郑房[2016]144号)要求，与《郑州市购房申请表》一并作为合同附件提交。

对于申报价格和实际销售价格差距较大的项目，房管部门对企业进行约谈，指导企业合理调整申报价格；企业应按要求限期整改，拒不接受指导的，管理部门可暂停项目网上签约。

各开发企业和经纪机构要严格按照要求，认真履行对购房人的住房限购政策告知和资料审验义务，并将住房限购有关政策在销售和经营场所进行公示。

管理和执法部门要加强对执行限购政策情况以及销售行为的监督检查，对存在问题的企业和机构责令限期整改，整改期内暂停其网上签约。

“限购令”“卡”住不少消费者

12月22日，记者在郑州市住房保障和房地产管理局办事大厅看到，限购升级政策执行首日，不少人前来咨询政策详情，也有不少人因政策出台后失去买房网签资格而感到懊悔。

在文化路与英才街一家售楼部内，销售人员告诉记者，新升级的“限购令”“卡”住了不少消费者，部分条件不达标的买房人不得不解除合同。该工作人员坦言，新的调控形势下郑州市的新建商品房销售量将受到一定程度的冲击，销售价格是否进一步松动尚未可知，但销售量下滑已成定局。

因此次“限购令”增加了对外地来郑购房者的相关要求，这使得相当一部分外来购房者暂时“止步”，由此房屋租赁业的春天似有萌动。“新政策的实施无疑会给房屋租赁市场带来客源，一些暂时不符合购房条件者将会转向租赁市场。”郑州市某房屋中介的工作人员说。

“此次政策出台，是在中央经济工作会议提出‘促进房地产市场平稳健康发展’要求后，我省作出的快速反应，既要抑制房地产泡沫，又要防止房地产行业出现大起大落。”省会业内人士评价说，此前郑州针对八九月份出现的房价大涨行情已经出台了调控措施，本次调控，既是延续，又是升级，势必使郑州市房屋交易市场再度降温，对整个市场稳定有积极助推作用。

调控主要内容

1.升级现有限购政策。在《郑州市人民政府办公厅关于在郑州市部分区域实施住房限购的通知》 (郑政办〔2016〕64号)规定限购区域内，将180平方米(含)以上住房(包括新建商品住房和存量住房)纳入限购范围。

2.非郑州户籍家庭，在郑州购买住房时，需提供在本市连续缴纳2年以上(含2年)个人所得税或社会保险证明。

3.使用住房公积金贷款购买首套自住住房的，不仅要严格执行贷款金额不超过相应最高贷款限额、月还款额度不超过家庭收入60%的规定，市住房公积金管理中心还要严格按照缴存余额规定的倍数发放个人贷款，不得突破。

4.税务部门对定价过高、涨幅较大的房地产开发项目应进行重点稽查。

5.对脱离实际提高住房销售申报价格，经查证实际销售价格明显低于申报价格的，由房地产主管部门约谈企业，责令限期整改，拒不整改的可暂停该项目网上签约资格。

楼市调控加码的大环境

从2016年11月5日至今，合肥、上海、天津、杭州、佛山、广州、南京、西安、武汉、深圳、成都、东莞、昆明、嘉兴等十几个城市房价调控加码、升级。

11.10日杭州调控加码

11月10日，杭州连夜加强楼市调控，实施进一步住房限购（暂停发放第三套及以上住房贷款）、上调住房公积金贷款和商业性住房贷款首付比例（拥有1套住房并已结清购房贷款的首付款比例从不低于20%调整为不低于30%；拥有1套住房但未结清的，首付款比例从不低于50%调整为不低于60%；拥有2套及以上住房或未结清住房公积金贷款的，不得申请住房公积金贷款）、加强对首付资金来源审核、加强对土地竞买资金来源审查。  

11.15日武汉调控升级

本地人禁买第三套，外地人需两年社保纳税，且对于补缴的不予认定。武汉市房管局14日深夜下发通知，从11月15日起，武汉市主城区正式实行升级版楼市调控政策，提出强化住房限购限贷措施、切实加大住宅用地及住房供应、严防土地市场价格过快上涨等六大措施。

11.15日深圳住房公积金调控升级

深圳市住房公积金管理委员会15日发布通知，宣布即日调整公积金贷款的首付款比例。

 住房公积金缴存职工家庭名下在本市无房，使用公积金贷款购买首套住房的，公积金贷款首付款比例最低为30%；职工家庭名下在本市拥有1套住房的，使用公积金贷款再次购房的，公积金贷款首付款比例不低于70%。

11.17日成都加码

11月17日，成都在成都市高新区南部园区、天府新区成都直管区范围内购房，居民家庭有1套住房未结清相应贷款，再次申请贷款购房，首付款比例不得低于70%;居民家庭购买第三套及以上的，暂不提供贷款支持。在本区域内无自有产权住房，且2016年10月1日后尚未在限购区域内新购买商品住房的，可在本区域范围内购买1套商品住房。不符合上述条件的居民，不得购买商品住房。

11.29日上海史上最强加码

自11月29日起，居民家庭购买首套住房申请商业贷款的，首付款比例不低于35%。在本市已拥有1套住房的、或在本市无住房但有住房贷款记录的居民家庭申请商业贷款，购买普通自住房的，首付款比例不低于50%；购买非普通自住房的，首付款比例不低于70%。

12.3日嘉兴市区加码

12月3日，嘉兴市区自3日起实施住房限购政策，暂停向拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭出售住房，包括新建商品住房和二手住房。