12月20日，河南省首批宅基地复垦券拍卖会在郑州举行，6000多亩宅基地复垦券全部以每亩30万元封顶价拍出。河南省委常委、常务副省长翁杰明出席并为易地搬迁群众代表发放了增值收益金，向拍得复垦券的房地产企业代表颁发了复垦券成交确认书。

什么是宅基地复垦券？

宅基地复垦券是指，符合国家规定条件的集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县以及贫困老区等县，腾退的农村宅基地及其他农村集体建设用地(指可拆旧复垦为耕地的建设用地)，扣除自身安置用地后节余的农村建设用地指标，也就是城乡建设用地增减挂钩节余指标。

6000多亩宅基地复垦券全部以每亩30万元封顶价拍出

从现场得知，本次竞拍标的共有6148.59亩，其中50亩标的122个，48.59亩1个，150亩和200亩的均为零。这些复垦券竞拍起始价为16万元/亩，封顶价为30万元/亩，当最高应价达到30万元每亩时，则从现场竞价转为抽签确定竞得人。

宅基地复垦券在全省公开拍卖，是河南省落实国家易地扶贫搬迁部署，用足用活国家土地政策，大力支持扶贫攻坚的一项重大制度创新。按照政策设计，全省新增建设用地需要办理农转用手续的，可以使用复垦券，河南省8个中心城市也可以使用复垦券。当天，244家房地产企业报名参加竞拍活动，最后105家房地产企业将6148.59亩宅基地复垦券全部以封顶价30万元买走。拍卖所得将全部返还贫困县，部分增值收益经核算后将直接打入易地搬迁群众一卡通账户。

宅基地复垦券作用

宅基地复垦券公开竞价交易使农民土地权益实现最大化，激活了农村生产要素市场，为群众搬迁与脱贫提供更强大的资金保障；能够增强农民耕地保护意识，自觉将搬迁后的宅基地复垦为耕地，精准到户地实现了以城带乡、以工哺农，推进城乡统筹协调发展；能够增加中心城市土地供给，平抑房价，提升中心城市辐射带动能力。

据了解，12月14日，郑州市国土资源局发布公告，称自2017年1月15日起，郑州市市内五区、郑东新区、经济开发区、高新区范围内，在办理农转用手续时未使用复垦券的商品住宅用地，出让时需“持券准入”，即土地竞买人必须提前购买与出让土地同等新增面积的复垦券，参与土地竞买。