粮食是人民生活的必需品，粮食安全是国家经济安全的基础。保障人民群众的生活需要，保证粮食供应，确保粮食

  永政办发〔2016〕48号 1总则1.1编制目的建立健全粮食市场供应机制，有效监测和控制各类突发事件

  一、总则（一）编制目的为做好突发性重大低温冻害、农作物病虫害引发的农业灾害的预防、应急处置和灾后农业