当前,中国农业正处于加速转型的关键期,传统农业能否顺利实现向现代农业的历史性跨越,从根本上取决于土地流转是否能够平稳有序地推进。那么,我国农村土地流转的的现状与主要特点是什么呢?
1、流转形式多样
有代种经营、出租经营、转包经营、互换经营、入股经营、托管经营等模式。从流转期限看,有长期流转、季节性流转,短期流转。从江永来看,主要采取公司+专业合作社+农民,龙头企业+基地+农民、村委会+种养大户+农民等形式。
2、流转主体多元
从流转对象看,刚开始以农户之间流转为主。近年来,一批农业生产专业大户、农民专业合作社、农业龙头企业、外地客商等其他经济单位也参与到下乡租地包地开发,规模化经营农产品当中。
3、流转机制初建
据调查,目前,各县区大多成立了县级土地流转中心和乡镇流转服务中心,并出台了一些相关制度和文件,具体指导土地流转、收储、出租等工作,如:江永县完善了土地流转机制和产权交易平台,安排了专门人员负责主抓土地流转工作。今年启动了夏层铺农村土地承包经营权确权颁证试点工作。
4、流转效果明显
近年来,农村土地承包经营权流转速度明显加快,数量明显增加,促进了土地适度规模经济,实现了流转业主与农户双赢,带动了农村经济发展,农民人均收入逐年增长。以江永为例,2014年,已成功流转农地33.66万亩,增长28.3%;通过土地流转使一部分农村劳动力摆脱土地的束缚,从事二、三产业,并向城镇集聚,促进了城镇化发展步伐。
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