日前，2015年浙江长兴粮食生产扶持政策已经敲定，和以往相比，今年的粮食生产扶持政策补贴的形式更多、补贴力度更大，起补规模有所提高，这些对提高农民发展规模种粮积极性，提高农业机械化生产能力，提高种粮效益有着重要意义。

　　在和平镇种粮大户潘有才的粮食生产基地里，工作人员们正将培育好的秧苗搬运到一边的田埂上，和以往自己下田插秧不同，他们只需要把秧苗搬运好，其他的都交给插秧机去劳作。只是潘有才没想到机械化种植的效率可以这么高，“200多亩的水稻，人工插秧需要半个月，用插秧机的话，3天就可以了。”

　　让他决心通过机械化种植水稻的是县里的补贴政策。原来，潘有才今年新购置了一台插秧机、一台水稻育秧播种机，一共支付16万元，享受政策补助近8万元。

　　除了粮食种植设备可以享受补助，今年的水稻补助也有所提高。去年，潘有才的400亩单季晚稻享受了种粮补助12000元。今年按照新政，潘有才的600亩单季晚稻将享受到72000元的补助。此外，帮镇里150户农户进行了水稻统一育插秧，潘有才还将收到近10000元的补助。潘有才说，今年的补助新政让他干劲十足。

　　近日，长兴制定出台了《长兴县人民政府关于抓好2015年粮食生产工作的通知》，和往年相比，今年的粮食生产扶持新政对种粮大户的补贴额度增加，起补规模提高，对提高种粮大户的积极性更加有利。

　　为了鼓励像潘有才这样的种粮大户提高粮食生产科技应用水平，积极创新农作制度，实施高产创建，加快粮食生产“机器换人”，今年的粮食扶持新政将对业绩突出的农户(专业合作社)实行“以奖代补”。

　　县农业局农作站站长宁国云介绍，今年实施的“以奖代补”政策，在操作方式上进行了改革。“以奖代补”的对象为在粮食主产乡镇范围内为散户提供水稻统一育插秧(机直播)、病虫害统防统治等服务的粮食生产专业化服务组织，以服务散户数作为以奖代补的依据。

　　“以奖代补”的形式是，水稻统一育插秧(机直播)每村服务散户100户(含)以上的，按其在县内符合条件的实际服务户数，每10户以奖代补2500元；水稻病虫害统防统治实施整村推进(散户覆盖率达到60%以上)、服务散户100户(含)以上，按其在县内符合条件的实际服务户数，每10户以奖代补2500元。

　　因此，潘有才在享受种粮补助的同时，还可以享受“以奖代补”政策。宁国云介绍，今年实施的“以奖代补”政策对推进粮食生产全程机械化及社会化服务，推进粮食生产领域的机器换人，提高粮食生产水平，促进农业增效、农民增收起到了重要作用。

　　宁国云介绍，今年长兴对规模种粮补贴对象的起补规模有所提高，原来的补贴对象为全年水稻、大小麦复种面积达到20亩的种粮大户，今年提高到50亩。

　　虽然补助对象的起补规模提高了，但力度并不会减小。因为起补规模提高的同时，相应的补贴额度也明显增加。原来，按播种面积算每亩补贴30元，现在50至200亩每亩补贴80元，200亩以上的每亩补贴120元。这对鼓励种粮大户扩大生产规模，提高生产效率有着重要的意义。

　　此外，为了引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场等流转，发展粮食适度规模经营，新政将粮油种植大户直补、机械化作业环节补贴(包括水稻机插、油菜机收和农作物统防统治)、水稻集中育秧补贴整合为规模种粮补贴。

　　同时，继续实施订单水稻、小麦良种繁育奖励政策，对交售订单水稻、小麦良种的农户给予奖励，每交售50公斤常规水稻种子奖励30元，每亩最高奖励240元；每交售50公斤小麦种子奖励30元，每亩最高奖励150元。

　　无疑，长兴粮食生产扶持政策的出台对于充分保护和调动农民种粮积极性、推进粮食适度规模经营、稳定发展粮食生产有着重要意义。