土地确权中，转为非农户口的二轮承包土地如何处理？
2015年初，政府出台的《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》明确指出：“现阶段，不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。”
解读：户籍改革实施意见下发后，意义重大：承包方全家在设区的市登记为常住户口的，是否交回其二轮承包的土地，应当尊重承包农户的意愿，发包方不得强行收回农民的耕地和草地。
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