农村土地确权到户，小产权房可能转正吗？土地确权将给土地供应市场特别是房地产业带来更多可能。今年1月，中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》，明确了完善土地征收制度，建立农村集体经营性建设用地入市制度，完善农村宅基地制度三大政策。

　　长期以来，由于农村集体土地不被允许自由地进入市场，“地下流传”层出不穷。珠海一些急于发展的农村不惜打擦边球，通过村集体出地，企业出钱的模式来发展，催生了没有房产证的村办厂房以及各类小产权房。

　　据了解，在珠海南屏、三灶等毗邻城区的农村，小产权房房价通常只有相同地段正规商品房价格的一半甚至三分之一。三灶有村官表示，过去由于政策不允许，村里面私自流转土地，搞开发时都偷偷摸摸，为了留住投资者，定价能力也很弱，没办法像同地段的国有土地那样竞标，价高者得，价格合适就卖了。由于不被承认，小产权房的建设也面临巨大风险。

　　随着国家农村土地确权和流转改革的不断推进，有关国家未来或逐渐放开农村集体用地进入房地产市场，小产权房有望转正的声音随之出现。但参与制定上述《意见》研讨会的中国人民大学公共管理学院副院长、土地管理系教授严金明在《人民日报》的一篇采访中说，农村集体经营性用地的入市可能对现有的土地供应，或者对房地产市场有影响。但是土地供应增加的总量都是在规划和用途管制的控制下，因此短期内不会有大幅提升。

　　严金明同时表示，允许集体土地入市与小产权房转正没有什么关系，国家对小产权房界定是很明确的，它是违反现有的法律制度的，而且并没有产权。“目前的思路是控制增量，处理存量。控制增量，目标是零增长。对于存量，要慢慢进行处理，可以用‘止血疗伤’这个词来形容。”严金明称。